Хронология | Freedom House

Хронология

Read a Country or a Territory Report

Путинская Россия

Хронологическая подборка фактов подавления политической оппозиции,  независимых СМИ и гражданского общества

2000

  • Премьер-министр и исполняющий обязанности президента Владимир Путин побеждает на президентских выборах в марте, набрав 52,9 процента голосов.
  • Путин противостоит влиятельным российским олигархам, инициировав ряд расследований и налоговых проверок. Объекты проверок включали предприятия автомобильной, энергетической отраслей и СМИ, особенно те, которыми владели Владимир Гусинский и Борис Березовский. В конце концов, оба были вынуждены покинуть страну и отказаться от капитала в России.
  • Путин пытается усилить контроль над региональными руководителями, проталкивая законодательные акты, которые отнимают у них места в Совете Федерации, занимаемые по долгу службы. Также он создает семь новых федеральных округов, или «макрорегионов», возглавляемых ставленниками Кремля, которые контролируют региональные правительства. Большинство руководителей округов имеют опыт работы в военной сфере или сфере безопасности.
  • Репортер радио «Свобода» Андрей Бабицкий похищен и удерживается во время освещения чеченской войны, возобновленной Путиным в конце 1999 г. массивным вторжением в раскольную республику. Впоследствии Бабицкий осужден за использование поддельного паспорта и амнистирован.
  • По сведениям Комитета защиты журналистов, за этот год по крайней мере три журналиста убиты в связи с профессиональной деятельностью.

2001

  • В марте Путин организовывает крупную кабинетную рокировку, назначая своих приверженцев, в том числе ряд бывших коллег из КГБ, на важные посты в сфере государственной обороны и безопасности.
  • В апреле принадлежащая государству газовая компания «Газпром» укрепляет свою власть над когда-то независимой медиа-империей Владимира Гусинского и фактически берет под контроль телекомпанию НТВ. В том же месяце «Газпром» закрывает газету «Сегодня» и увольняет сотрудников еженедельника «Итоги».
  • В июле новые правила требуют, чтобы журналисты, освещающие войну в Чечне, при любых обстоятельствах сопровождались представителем пресс-службы МВД.
  • Также в июле Путин подписывает законодательный акт, вводящий новые ограничения для политических партий. Для легальной работы партия должна иметь 10 000 членов, из которых как минимум 100 должны проживать в более чем половине из 89 российских регионов. Пожертвования частных лиц ограничиваются суммой в 100 долларов в год, а финансовая поддержка от иностранцев и международных объединений запрещается.
  • По сведениям Комитета защиты журналистов, за этот год по крайней мере один журналист убит в связи с профессиональной деятельностью.

2002

  • Последний всероссийский частный телевизионный канал ТВ-6 закрыт в январе по решению Арбитражного суда города Москвы о его ликвидации, предположительно по инициативе правительства. Станция принадлежала покинувшему страну олигарху Борису Березовскому.
  • Коррупция продолжает распространяться в политическом и деловом мире России. В мае московский исследовательский центр «ИНДЕМ» установил, что 37 миллиардов долларов тратятся ежегодно на взятки и откаты.
  • В июне парламент принимает законодательный акт, по которому правительство получает право приостанавливать деятельность партий или неправительственных организаций (НКО), члены которых обвиняются в «экстремизме».
  • По сведениям Комитета защиты журналистов, за этот год по крайней мере три журналиста убиты в связи с профессиональной деятельностью. Среди них Валерий Иванов, главный редактор газеты «Тольяттинское обозрение», известной статьями об организованной преступности и коррупции.

2003

  • В июне власти закрывают телеканал ТВС, преемника ТВ-6 и последнюю всероссийскую независимую телекомпанию, и заменяют ее спортивной телевизионной сетью.
  • В июле Путин подписывает новый закон о «незаконной предвыборной агитации», который фактически позволяет закрывать средства массовой информации за публикацию критики в адрес кандидатов на выборные должности. Конституционный суд позднее отменил наиболее ограничительные положения закона, но он, тем не менее, оказывает сковывающее действие на журналистов перед парламентскими выборами в декабре.
  • В августе правительство берет под контроль ВЦИОМ (Всероссийский центр изучения общественного мнения) — самую уважаемую в России компанию по проведению опросов.
  • 23 октября органы власти проводят операции в офисах консалтинговой компании, которая консультировала предвыборную кампанию либеральной политической партии «Яблоко», одной из оппозиционных групп, поддерживаемой нефтяным магнатом-миллиардером Михаилом Ходорковским.
  • 25 октября Ходорковский арестован в рамках разрастающегося дела, которое в значительной степени считается политически мотивированным.                                                                                                                                                                          
  • Несмотря на выраженную предвзятость СМИ и обвинения в манипуляциях на выборах, кремлевская партия «Единая Россия» получает 306 из 450 кресел на декабрьских выборах в Государственную Думу, нижнюю палату парламента.
  • По сведениям Комитета защиты журналистов, за этот год по крайней мере два журналиста убиты в связи с профессиональной деятельностью. Среди них Алексей Сидоров, занявший пост главного редактора «Тольяттинского обозрения» после гибели Иванова.

2004

  • В марте Путин выигрывает второй президентский срок, набрав 71,4 процента голосов.
  • Власть продолжает подавлять деятельность независимых ученых. В апреле исследователь проблем разоружения Игорь Сутягин приговаривается к 15 годам лишения свободы за якобы раскрытие военной тайны иностранным разведывательным службам. Аналогичным образом, в ноябре физик Валентин Данилов приговаривается к 14 годам лишения свободы по обвинению в раскрытии промышленных секретов Китаю. В дополнение к критике за нарушения норм судопроизводства, эти процессы рассматриваются как часть тенденции, препятствующей связям между российскими учеными и иностранцами.
  • В мае Путин запускает карательную кампанию против НКО, которые получают финансирование из-за рубежа и «служат подозрительным группировкам и коммерческим интересам». Правозащитные организации подвергаются нападкам в проправительственных СМИ за деятельность, якобы направленную против интересов России, в офисах некоторых организаций проводятся рейды.
  • В августе миллиардер, поддерживаемый Кремлем, подает в суд иск более чем на 11 миллионов долларов на деловое ежедневное издание «Коммерсант», одну из немногих независимых газет в стране. Решение против газеты, в конечном итоге, было отменено в апелляционном порядке, тем не менее такие юридические атаки оказывают сковывающее действие на СМИ.
  • В декабре, после чудовищного теракта недалеко от Чечни Путин проводит поправки к Конституции, упраздняющие прямые выборы губернаторов и вместо этого позволяющие Президенту назначать их самостоятельно.
  • Также в декабре принадлежащая государству компания «Роснефть» приобретает основной нефтяной капитал Ходорковского, конфискованный по делу о налоговых правонарушениях.
  • По сведениям Комитета защиты журналистов, за этот год по крайней мере два журналиста убиты в связи с профессиональной деятельностью. Среди них Пол Хлебников (Forbes Russia), который писал о связях между организованной преступностью, коррупцией и российский деловой элитой.

2005

  • В течение волны общественных протестов против непопулярной реформы системы социального обеспечения в январе и феврале многие участники протестов арестованы, должностные лица утверждают, что демонстрации были якобы тщательно спланированы, возможно, теми же группами, что и недавние «цветные революции» в Грузии и Украине.
  • В мае Государственная Дума принимает пакет поправок, предусматривающих штрафы, налагаемые на средства массовой информации за перепечатку и ретрансляцию «неточных» новостных сообщений во время предвыборных кампаний.
  • Правительство продолжает запугивать новостные СМИ за неразрешенные сообщения на темы, связанные с терроризмом или войной в Чечне. Бюро «Эй-Би-Си» (ABC) в Москве теряет аккредитацию в июле после трансляции интервью с лидерами чеченских сепаратистов.
  • В июле Путин объявляет, что его администрация ограничит иностранную помощь организациям гражданского общества, занимающимся «политической деятельностью». Правительство также публично обещает защищать авторитарные режимы на территории бывшего Советского Союза.
  • Ходорковский и его партнер Платон Лебедев приговариваются каждый к девяти годам лишения свободы в мае, в сентябре в апелляционном порядке срок сокращен до восьми лет.
  • По сведениям Комитета защиты журналистов, за этот год по крайней мере два журналиста убиты в связи с профессиональной деятельностью.

2006

  • В начале 2006 г. Путин подписывает новый закон, предоставляющий бюрократам широкую свободу действий при регистрации НКО и вводящий для этих организаций обременительные требования.
  • Закон, подписанный в июле, лишает законодателей кресел, если они переходят в другую политическую партию, и запрещает партиям образовывать избирательные блоки.
  • В октябре суд распоряжается закрыть Общество российско-чеченской дружбы, которое следило за состоянием прав человека в Чечне.
  • Осенью правительство начинает жестокое давление на граждан Грузии, проживающих в России, вследствие политического напряжения в отношениях с грузинским президентом Михаилом Саакашвили.
  • В декабре новое законодательство наделяет президента полномочиями назначать главу Российской академии наук, которого ранее избирали общим собранием Академии. Критики утверждают, что новый порядок подрывает независимость Академии.
  • По сведениям Комитета защиты журналистов, за этот год по крайней мере три журналиста убиты в связи с профессиональной деятельностью. Среди них Анна Политковская («Новая газета»), чья журналистская работа была посвящена в основном освещению нарушений прав человека в Чечне.

2007

  • В октябре Путин объявляет, что останется у власти после окончания второго президентского срока в мае 2008 г., заняв пост премьер-министра и работая вместе со специально подобранным преемником на президентском посту — Дмитрием Медведевым.
  • Правительство принимает ряд мер, усиливающих его возможности контролировать исход парламентских выборов в декабре. По новым правилам все члены Думы избираются партийными списками, и партия должна получить как минимум 7 процентов голосов, чтобы войти в законодательный орган. Чтобы зарегистрироваться в качестве партии, претендующие гражданские объединения должны иметь не менее 50 000 членов и отделения в половине из 83 регионов страны.
  • Предпочтение в избирательном процессе получает правящая партия «Единая Россия», которая пользуется обширным положительным освещением в государственных СМИ. В итоге «Единая Россия» получает в Думе 315 мест из 450.
  • НКО сообщают, что российский органы власти запретили или разогнали практически все публичные протесты, проведенные по всей России в 2007 г.
  • Продолжаются нападения на представителей национальных меньшинств и иммигрантов. Как сообщает Центр «Сова» (организация, отслеживающая ультранационалистическую деятельность в стране), преступления по мотивам национальной ненависти привели к 48 смертям и 388 случаям нанесения телесных повреждений за первые девять месяцев 2007 г.
  • По сведениям Комитета защиты журналистов, за этот год по крайней мере один журналист убит в связи с профессиональной деятельностью.

2008

  • В марте Медведев побеждает на президентских выборах с 70,3 процента голосов в результате жестко контролируемого избирательного процесса. Путин становится премьер-министром и остается главным партнером правящего тандема с Медведевым, несмотря на то, что Конституция наделяет большей исполнительной властью президента.
  • В июле Путин лишает налоговых льгот большинство западных НКО, и облагает их налогами до 24 процентов, вступающими в действие с 2009 г.
  • В декабре люди в масках из Генеральной прокуратуры совершают рейд на правозащитную группу «Мемориал» и конфисковывают ее архивы, содержащие информацию о злоупотреблениях органов государственной власти в сталинскую эпоху.
  • Новые конституционные поправки, которые должны вступить в силу после следующих президентских выборов, продляют президентский срок с 4 до 6 лет.
  • Журналист Магомед Евлоев, основатель оппозиционного сайта Ingushetiya.ru, убит, находясь под арестом в полиции. По сведениям Комитета защиты журналистов, он является одним из двух журналистов, убитых в связи с профессиональной деятельностью за этот год.

2009

  • Наиболее стойкие критики правительства продолжают подвергаться риску заказного убийства. Активисты-правозащитники Станислав Маркелов и Наталья Эстемирова убиты в январе и июле, соответственно.
  • В мае Медведев создает комиссию при президенте Российской Федерации по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России, тем самым усилив государственное давление на ученых и других исследователей, объективно изучающих или расследующих деятельность прошлых российских и советских режимов.
  • Сергей Магнитский, предавший огласке факты коррупции, умирает в заключении перед судебным процессом после того, как ему было отказано в медицинской помощи. Он был задержан после высказывания обвинений в адрес правительственных чиновников в хищении миллионов долларов.
  • Журналистка Анастасия Бабурова («Новая газета») убита вместе с Маркеловым в январе. По данным на конец года, по крайне мере 19 журналистов убиты с момента прихода Путина к власти, и ни в одном деле заказчики нападений не были наказаны.

2010

  • «Единая Россия» доминирует на местных выборах в апреле и октябре, характеризующихся широкомасштабными нарушениями, включая срыв регистрации кандидатов от оппозиции, вбросы бюллетеней и ограничения в работе наблюдателей за выборами.
  • Согласно данным опросов Левада-Центра, почти 80 процентов россиян считают, что коррупция является существенной проблемой, значительно усугубившейся за последние 10 лет.
  • Полиция применяет силу для разгона протестов против строительства дороги в Химкинском лесу и регулярных демонстраций, отстаивающих конституционное право на свободу собраний.
  • В сентябре полиция посещает более 40 НКО с требованиями документов, утверждая, что якобы необходимо определить, соблюдают ли организации российское законодательство.
  • В ноябре журналист «Коммерсанта» и блогер Олег Кашин зверски избит и госпитализирован после одного из многих подобных случаев в течение года.

2011

  • В сентябре Медведев объявляет о намерении покинуть свой пост и позволить Путину участвовать в выборах на новый, шестилетний, президентский срок. Оба утверждают, что возвращение Путина на президентский пост планировалось давно, разоблачая пребывание Медведева в должности как уловку с целью обойти конституционный запрет на занятие поста более двух сроков подряд.
  • В ходе жестко оркестрованного  процесса, который завершается в сентябре, давний спикер Совета Федераций Сергей Миронов (партия «Справедливая Россия»), начавший смело критиковать «Единую Россию», сменен Валентиной Матвиенко, близкой союзницей Путина.
  • На парламентских выборах в декабре «Единая Россия» набирает 238 мест в Государственной Думе. Международные обозреватели сообщают о нарушениях, в том числе значительной предвзятости СМИ, вмешательстве государства и отсутствие независимости избирательных органов.
  • Еще до выборов бизнесмены, приближенные к Путину, покупают дополнительную собственность в виде теле- и радиостанций и газет. В день выборов хакеры атакуют веб-сайт Ассоциации «ГОЛОС», единственной независимой российской общественной организации, следящей за выборами, и выводят из строя масштабную Карту нарушений.
  • В течение нескольких недель после выборов вспыхивают массовые протесты. Сотни людей арестованы, многие лидеры протестующих помещены под стражу на небольшие сроки, включая известного блогера и активиста-антикоррупционера Алексея Навального.
  • По сведениям Комитета защиты журналистов, за этот год по крайней мере один журналист убит в связи с профессиональной деятельностью.

2012

  • Несмотря на растущее общественное недовольство, Путин одерживает победу на президентских выборах в марте, официально набрав 63,6 процента голосов на фоне слабых, специально подобранных оппонентов. Он быстро начинает применять новые жесткие меры для подавления оппозиции в обществе.
  • Также в марте российские законодатели вносят законопроект, запрещающий распространение «пропаганды гомосексуализма». Санкт-Петербург и несколько других городов принимают аналогичные законодательные запреты в течение года, подкрепляя давнюю модель, в которой активисты за права ЛГБТ (лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров) подавляются властями или подвергаются нападениям протестующих оппонентов.
  • Закон, подписанный Медведевым в мае, восстанавливает выборы губернаторов, положив конец системе президентских назначений, введенной в 2004 г. Первые выборы проходят в пяти регионах в октябре. Однако новые правила позволяют местным чиновникам производить отбор кандидатов, устраняя сильных кандидатов от оппозиции и обеспечивая победу кремлевским ставленникам на всех пяти выборах.
  • В июле Государственная Дума принимает закон, налагающий новые ограничения на НКО, получающие финансирование из-за рубежа, обязывая их регистрироваться в качестве «иностранных агентов» и проходить частые внеплановые проверки органами власти.
  • В августе три участницы феминистской протестной группы Pussy Riot, арестованные за съемки «панк-молебна» против Путина в православном храме, приговариваются к двум годам лишения свободы. Процесс вызывает гневную волну международных протестов в Европе и Соединенных Штатах. Одна из трех женщин освобождается в апелляционном порядке в октябре.
  • В сентябре правительство изгоняет Агентство США по международному развитию (USAID) из страны, утверждая, что оно пыталось «влиять на политические процессы» и провоцировало протесты.
  • В ноябре в соответствии с новым широко трактуемым законом, якобы направленным против информации, не приемлемой для детей, создается черный список Интернет-сайтов. Изначально после занесения в список закрыто более 180 сайтов.
  • Другие законы, введенные в действие в 2012 г., включают рекриминализацию клеветы, наложение значительно более высоких штрафов за участие в незаконных протестах и существенно расширенное определение государственной измены, охватывающее оказание помощи иностранным организациям.
  • В течение года органы власти возбуждают ряд дел против Алексея Навального, обвиняя его в мошенничестве и хищении денежных средств. Другому лидеру протестного движения, обвиняемому по политическим мотивам, активисту левого направления Сергею Удальцову, вменяются «заговор с целью организации массовых беспорядков» и терроризм.
  • В декабре Путин подписывает закон, вводящий запрет на усыновление российских детей американскими семьями. Эта мера рассматривается как ответ на закон США, по которому замораживается капитал российских чиновников, нарушающих права человека, и налагается запрет на выдачу им виз.
  • По сведениям Комитета защиты журналистов, за этот год по крайней мере один журналист убит в связи с профессиональной деятельностью.

Данная хронология подготовлена Мариссой Миллер.

Countries: