نظرة عامة

ظلت حرية الإنترنت على حالها إلى حد كبير في السودان، مع تحسينات محدودة للغاية. تأثر مستخدمو الإنترنت السودانيون بالجهود المستمرة التي بذلتها الحكومة العسكرية لتقييد الوصول ردًا على الحركات المؤيدة للديمقراطية، وكذلك بالتعديلات الصارمة لقانون مكافحة جرائم المعلوماتية، الذي فرض أحكاماً إلزامية بالسجن والغرامات بتهمة التشهير بشخصيات عامة، بالإضافة إلي أثر الصراع بين قوات الدعم السريع شبه العسكرية والقوات المسلحة السودانية. استخدم كلا طرفي الصراع المسلح حسابات غير حقيقية للسيطرة على الرواية المتعلقة بالحرب، كما أكد استيراد قوات الدعم السريع لبرامج التجسس من طراز بريداتور -المدمر- على توجه السلطات المتزايد نحو استخدام أدوات المراقبة الرقمية والتلاعب بالمعلومات. وواجه الصحفيون الاعتقالات والتهديدات، وفي بعض الحالات، التعذيب على أيدي طرفي الصراع. ومع ذلك، ظلت الشبكات الاجتماعية متاحة خلال فترة التغطية، واستخدم النشطاء وسائل التواصل الاجتماعي لتوثيق انتهاكات حقوق الإنسان.

بدأت الحكومة في سن الإصلاحات، وفتح المجال لممارسة الحريات المدنية ببطء. ومع ذلك، دخلت عملية الانتقال في حالة من الاضطراب بسبب انقلاب أواخر عام ٢٠٢١، الذي أدى إلى حل الحكومة الانتقالية، ونشوب صراع عام ٢٠٢٣ بين قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية. طوال الفترة الانتقالية، استمر العنف بين قوات الأمن والجماعات المسلحة الأخرى والمجتمعات العرقية المتنافسة في معظم أنحاء السودان.

أحداث جوهرية، ١ يونيو ٢٠٢٢ - ٣١ مايو ٢٠٢٣

فرضت السلطات قيودًا على الإنترنت على مستوى البلاد عدة مرات طوال فترة التغطية ردًا على الاحتجاجات المخطط لها ضد الحكم العسكري (انظر أ٣). تعطلت خدمات الإنترنت بانتظام بشكل متقطع بعد بدء الصراع بين قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية في أبريل ٢٠٢٣. وكانت بعض القيود بسبب أوامر حكومية، بينما كان بعضها الآخر نتيجة لاحتلال قوات الدعم السريع لمركز بيانات شركة السودانية للاتصالات (سوداتل) في الخرطوم والهجمات على أو بالقرب من البنية التحتية للاتصالات في المناطق المتضررة من النزاع (انظر أ١ و أ٣). في نوفمبر ٢٠٢٢، أقر مجلس الوزراء تعديلا على قانون مكافحة جرائم المعلوماتية، يُعاقب بموجبه المخالفون بالسجن الإلزامي وغرامة في الحالات التي يقومون فيها بالتشهير بشخصية أو هيئة عامة (انظر ج٢). في يوليو ٢٠٢٢، بعد اندلاع صراع قبلي في إقليم النيل الأزرق، أُمر مقدمو خدمات الاتصالات بتعليق جميع بطاقات الهاتف (الشرائح) غير المسجلة برقم الهوية الوطنية (انظر ج ٤). في نوفمبر ٢٠٢٢ أفادت إحدى وسائل الإعلام الأجنبية أن قوات الدعم السريع قد استحوذت على برنامج بريداتور (Predator)، وهو برنامج تجسس يمكنه الوصول إلى كاميرا الهاتف الذكي المستهدف والميكروفون والميزات الأخرى (انظر ج٥). تزايدت أعمال العنف والمضايقات عبر الإنترنت والاعتقالات التي استهدفت الصحفيين انتقاما لتقاريرهم بعد بدء الاشتباكات بين قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية، حيث يسعى الجانبان للسيطرة على الرواية المتعلقة بالحرب وإخفاء انتهاكات حقوق الإنسان (انظر ج٣ وج٧).

(أ) عوائق الوصول للخدمة (٠ - ٢٥ نقطة)

أ ١ : هل يؤدي القصور في البنى التحتية إلى تحجيم الوصول للإنترنت أو يؤثر على سرعة وجودة الإتصال بالشبكة؟ ( ٠ - ٦ نقاط) ١

لا يزال انتشار الإنترنت منخفضًا، حيث يستخدم ٢٨.٤ ٪ من السكان – يمثلون ١٣.٥ مليون نسمة – الإنترنت اعتبارًا من يناير ٢٠٢٣ وفقًا لتقرير "Digital 2023"1. أحدث البيانات الصادرة عن الاتحاد الدولي للاتصالات (ITU)، والتي يعود تاريخها إلى عام ٢٠٢٠، تشير إلى أن معدل انتشار الإنترنت يبلغ ٢٨ في المئة.2

وفقًا لبيانات من أوكلا، بلغ متوسط سرعات التنزيل والتحميل على الأجهزة المحمولة في السودان في مارس ٢٠٢٣، ١٨.٩٨ و١٠.٦٢ ميجابت في الثانية على التوالي3. وبلغ متوسط سرعات التنزيل والتحميل على الخطوط الثابتة ٥.٢٣ و٣.٩٧ ميجابت في الثانية. وأظهرت بيانات الاتحاد الدولي للاتصالات أن هناك ٣٠٤٢٦ خط إتصال بالنطاق العريض للخطوط الثابتة في السودان حتى عام ٢٠٢١4.

أصبح مزود خدمة الهاتف المحمول (سوداني)، الذي يعمل تحت إشراف شركة الاتصالات السودانية المملوكة جزئيًا للدولة (سوداتل) ، أول مزود يقدم خدمات الجيل الخامس (5G)، بعد بدئه التشغيل التجريبي في الخرطوم في فبراير ٢٠٢٢.5

وفي ديسمبر ٢٠٢٢، كشفت شركة زين للاتصالات عن خطة لإنفاق ٨٠٠ مليون دولار لتحديث بنيتها التحتية في السودان6. وفي فبراير ٢٠٢٣، دفعت زين لجهاز تنظيم الاتصالات والبريد، وهي الجهة الاعتبارية المنظمة للاتصالات في السودان، ٣٧ مليون دولار كرسوم ترخيص الطيف الترددي لتحسين جودة الخدمة7.

وفي يناير ٢٠٢٣، وقعت شركة كنار للاتصالات اتفاقية شراكة استراتيجية مدتها ست سنوات بقيمة ١٥ مليون دولار مع "ياه كليك" لتوفير خدمات النطاق العريض عبر الأقمار الصناعية في السودان8.

إن إمداد التيار الكهربائي غير المستقر يحد من خدمة الإنترنت في السودان9، بما في ذلك المدن الكبرى التي خضعت لقطوعات دورية مبرمجة. انقطاع التيار الكهربائي، الذي يمكن أن يستمر لمدة تصل إلى ١٢ ساعة10، عادة ما يصل إلى ذروته في الصيف عندما يكون الطلب على أعلى مستوياته، خاصة في العاصمة الخرطوم، حيث أدى النمو السكاني وتغير المناخ إلى تزايد الطلب. وفي تعليق صدر في ديسمبر ٢٠٢٢، قال وزير المالية جبريل إبراهيم إن ٤٠ في المئة فقط من السكان في السودان يتمتعون بإمكانية الوصول إلى امدادات الكهرباء في البلاد11. في مارس ٢٠٢٣، أعلنت شركة توزيع الكهرباء عن برمجة قطوعات التيار الكهربائي لمدة ست ساعات يوميًا، في يومي عمل في الأسبوع، وثلاث ساعات يوميًا في أيام السبت12. وفي ديسمبر ٢٠٢٢، سمحت وزارة الطاقة والنفط للسودانيين بربط أنظمة الطاقة الشمسية الصغيرة الخاصة بهم، بالشبكة الكهرباء القومية.13

وشكلت الخرطوم ما يقرب من ٧٠ في المائة من استخدام الكهرباء في البلاد اعتبارًا من عام ٢٠١٩14، وتعاني معظم المناطق الريفية من عدم القدرة على الوصول إلى الكهرباء. تم تجهيز البنية التحتية للإنترنت في البلاد عمومًا بمولدات احتياطية للتخفيف من انقطاع الإنترنت، على الرغم من أن هذه المولدات لا تعمل دائمًا15.

تأثرت البنية التحتية للإنترنت بالنزاع المسلح بين قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية. وأدى انقطاع الكهرباء ونقص الوقود وعدم القدرة على توصيل الوقود بسبب الوضع الأمني إلى انقطاع الخدمة16. في أواخر أبريل ٢٠٢٣، أثر انقطاع التيار الكهربائي على مستوى البلاد على العديد من مقدمي خدمات الإنترنت17. وفي أوائل مايو ٢٠٢٣، أصدرت شركة ام تي ان بياناً مفاده أن محطات الاتصالات التابعة لها في الخرطوم لم تكن تعمل بسبب عدم إمكانية نقل الوقود بأمان عبر مناطق الاشتباك18.

عندما تكون البنية التحتية للإنترنت متاحة، لا تكون فعالة دائمًا. عطل مواطنو منطقة "غبيش" بولاية شمال كردفان، خدمة شبكة زين بمنطقتهم، وذلك بعد اعتصامهم أمام أبراج الاتصالات. وقال المتظاهرون إن ممثلي زين لم يستجبوا لدعوات صيانة أو تحديث الخدمات الحالية19.

وتكافح شركات الاتصالات مع الفساد المستشري والديون المستحقة للمقرضين الأجانب. وقد تسبب النقص الناتج في الاستثمار في البنية التحتية في تدهور خدمة الإنترنت، والذي تفاقم خلال جائحة كوفيد-١٩20.

_____________________

أ ٢ : هل الوصول للإنترنت مكلف بشكل طارد أو ليس في متناول قطاعات معينة من السكان لأسباب جغرافية او إجتماعية أو أي أسباب أخرى؟ (٠ - ٣ نقاط) ٠

يعد الوصول إلى الإنترنت مكلفًا للغاية بالنسبة للعديد من المستخدمين، وقد أدت الأزمة الاقتصادية في البلاد إلى زيادة الأسعار نسبيا خلال فترة التغطية. وبحسب المفوض العام للضمان الاجتماعي، فإن نسبة الفقر وصلت إلى ٦٥ في المئة عام ٢٠٢٢21.

منذ عام ٢٠١١، أدى النقص المستمر في النفط إلى زيادة كبيرة في التضخم وارتفاع أسعار الخدمات22 ،وقد استمر ذلك خلال فترة التغطية. وبلغ معدل التضخم في البلاد ٨٣.٦٪ اعتبارًا من يناير ٢٠٢٣23. وفي مارس ٢٠٢٢، رفعت وزارة المالية ضريبة القيمة المضافة على الاتصالات بنسبة ٥٪، مما أدى إلى زيادة تكاليف الاتصال24.

استمرت أسعار الإنترنت في الارتفاع خلال فترة التغطية، حيث فرض جميع مقدمي الخدمة الرئيسيين زيادات في الأسعار25. اعتبارًا من يناير ٢٠٢٣، تبلغ تكلفة الحزمة الشهرية بسعة ١ جيجابايت التي تقدمها زين وسوداتل ٩٨٢.٦٥ (١.٧١ دولارًا) و٨٥٥.٦١ جنيهًا سودانيًا (١.٤٩ دولارًا) على التوالي26، وهو أمر لا يمكن لمعظم المواطنين تحمله. ورفعت وزارة المالية الحد الأدنى للأجور إلى 1١٢ ألف جنيه (٢٠.٩٥ دولار) لموظفي الحكومة في يناير ٢٠٢١27.

ويظل الطلاب محرومين من حقوقهم بسبب ارتفاع الأسعار. في يوليو ٢٠٢٠، وجه وزير التعليم العالي الجامعات ببدء التعليم عن بعد لمكافحة انتشار فيروس كورونا. لاحظ بعض النقاد إلى أن تكلفة الوصول إلى الإنترنت تشكل عائقًا كبيرًا أمام مشاركة الطلاب في التعليم عن بعد28. أطلقت وزارة التربية والتعليم في أكتوبر ٢٠٢١ منصة رقمية مجانية للتعليم عن بعد بالتعاون مع وزارة الاتصالات والتحول الرقمي، و شركة مايكروسوفت، ومنظمة الأمم المتحدة للطفولة، ومقدمي خدمات الإنترنت الأربعة الرئيسيين في السودان (زين، وإم تي إن، وسوداتل، وكنار)29.

وبحسب استطلاع أجرته مؤسسة أفروباروميتر عام ٢٠٢١، أفاد بأن ٣٩ في المئة فقط من النساء في السودان لديهن إمكانية الوصول إلى الإنترنت عبر الهاتف المحمول، مقارنة بـ ٤٩.٧ في المئة من الرجال30.

صندوق الخدمة الشاملة، وهو مورد حكومي مصمم لضمان إتاحة شبكات الهاتف المحمول والإنترنت لسكان الريف وذوي الدخل المنخفض الذين كانوا مهمشين بسبب التكلفة. فشل الصندوق في توسيع الوصول إلى المجتمعات الريفية. يفرض صندوق الخدمة الشاملة الضرائب على شركات الاتصالات، على الرغم من أن الدفع يمثل عائقا31. وفي يوليو ٢٠٢٢، قال الرئيس التنفيذي لشركة سوداتل، مجدي طه، إن صندوق الخدمة الشاملة سيبدأ في تمويل ١٠٠ برج اتصالات في إقليم دارفور32.

توفر إم تي إن و زين خدمات وصول مجاني للانترنت لمشتركيها، إلى خدمات فيسبوك، ولكنه محدود في بعض الأحيان.33

_________________________

أ٣: هل تتحكم الحكومة تقنيا أو قانونيا على البنية التحتية للإنترنت بغرض تحجيم الإتصال؟ (٠ - ٦ نقاط) ١

تسيطر الحكومة في كثير من الأحيان على البنية التحتية للإنترنت، وتم إغلاق الوصول إلى الإنترنت على الصعيد القومي والمحلي، خلال فترة التغطية.

بين ١١ و٢٢ يونيو ٢٠٢٢، أغلقت السلطات خدمات الإنترنت في جميع أنحاء البلاد لمدة ثلاث ساعات يوميا، مبررة ذلك لمنع الغش في إمتحانات الشهادة السودانية34. وفي وقت لاحق من ذات الشهر، تم تقييد جميع خدمات الإتصالات في كافة أنحاء البلاد، بمناسبة احتشاد المتظاهرين في الخرطوم ضد الحكم العسكري35.

وفي أكتوبر ٢٠٢٢، قامت السلطات في إقليم النيل الأزرق بتقييد الوصول إلى الإنترنت أثناء نزاع قبلي في منطقة ود الماحي، للحد من الخطاب التحريضي36. وفي أكتوبر٢٠٢٢ أيضًا، قيدت السلطات الوصول للانترنت في جميع أنحاء البلاد لمدة ثمان ساعات إبان إحياء المتظاهرين للذكرى السنوية الأولى لانقلاب ٢٠٢١37. تعطلت خدمات الاتصالات في قرية تندلتي غرب دارفور أثناء اندلاع أعمال العنف القبلي، وذلك بعد انتشار مقطع فيديو على شبكات التواصل الاجتماعي لرجلين تم قتلهما وتشويههما38.

انقطع الوصول إلى الإنترنت في أبريل ٢٠٢٣ مع بدء النزاع المسلح بين قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية39. في ١٦ أبريل ٢٠٢٣، بعد يوم واحد من بدء القتال، أمر جهاز تنظيم الاتصالات والبريد، شركة ام تي ان بإغلاق خدمات الإنترنت قبل أن يتراجع الجهاز عن قراره بعد ساعات40. في حين أن السلطات لم تصدر أي أوامر إغلاق أخرى، لعبت عوائق البنية التحتية دورًا رئيسًا في انقطاع الخدمات في الخرطوم بعد بداية الصراع (انظر أ١).

تأثر مشتركو الهاتف المحمول بالانقطاعات التي حدثت على مدار أربعة أيام في أبريل ٢٠٢٣. وكان انقطاع شركة كنار للاتصالات هو الأطول لمدة ٨٣ ساعة، بينما استمر انقطاع خدمة سوداتل ٤٠ ساعة وانقطاع زين ١٠ ساعات. ولا يزال سبب هذه الانقطاعات غير واضح حتى نهاية فترة التغطية41.

وزعمت القوات المسلحة السودانية أن قوات الدعم السريع استولت على مركز بيانات سوداتل في الخرطوم، مما تسبب في انقطاع الخدمة لأكثر من ٢٤ ساعة في أواخر أبريل ٢٠٢٣42. وأكد مصدر داخل سوداتل هذا الادعاء43.

تعافت حركة الإنترنت بشكل طفيف بعد وقف إطلاق النار بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع في أواخر أبريل ٢٠٢٣، لكن الاضطرابات المتقطعة استمرت حتى نهاية مايو ٢٠٢٣44.

في ١٧ مايو ٢٠٢٣، تعرضت مدينتي الجنينة وزالنجي بولاية غرب دارفور إلى انقطاع كامل للاتصالات والإنترنت45. أدى عدم إمكانية الوصول إلى الإنترنت في خضم النزاع المتصاعد في غرب ووسط دارفور إلى تفاقم الأزمة الإنسانية والأمنية، مما منع إيصال المساعدات الإنسانية، وجعل من الصعب على السكان الوصول إلى المعلومات والإبلاغ عن الاشتباك في الجنينة46، ونزوح آلاف الأشخاص إلى جمهورية تشاد المجاورة47. وكان انقطاع الاتصالات في زالنجي والجنينة مستمرا حتى نهاية فترة التغطية.

في نيالا، حاضرة جنوب دارفور، تعطلت أيضًا الاتصالات والوصول إلى الإنترنت في مايو ٢٠٢٣ بعد تعرض برج اتصالات لأضرار بالغة أثناء القتال بين قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية، مما حد من قدرة السكان على الإبلاغ عن النزاع، حيث قُتل مئات المدنيين، وخلفت الأحداث جرحى ومفقودين.48 وتم استعادة الخدمة في نيالا بعد انتهاء فترة التغطية في سبتمبر ٢٠٢٣.49

شهد السودان إغلاقين شبه كاملين للشبكات، لمدة ٣٦ يومًا في عام ٢٠١٩، و ٢٥ يومًا في عام ٢٠٢١ على التوالي.50 وفي أوائل يونيو ٢٠١٩، هاجمت قوات الأمن اعتصامًا سلميًا في الخرطوم، مما أسفر عن مقتل ١٢٧ شخصًا وإصابة مئات آخرين، والاعتداء الجنسي على العشرات.51 وقد أدى توقيت الإغلاق إلى الحد من انتشار المعلومات حول المجزرة على الإنترنت، بما في ذلك الأدلة على الانتهاكات التي ارتكبتها القوات الأمنية.52 خلال هذه الاضطرابات، كانت خدمات الإنترنت متاحة بشكل متقطع عبر بعض اتصالات الخطوط الثابتة لشركة كنار للاتصالات وسوداتل.53

السودان متصل بالإنترنت من خلال بوابات تسيطر عليها شركات سوداتل وزين وكنار، والتي ترتبط بدورها بخمسة كبلات بحرية: الكيبل السعودي السوداني الأول (ساس-١) ، الكيبل السعودي السوداني الثاني (ساس-٢)) ، ونظام شرق إفريقيا للكبلات البحرية (EASSy) ، و FALCON ، و Africa-1 ، وهو أكبر كابل. ومن المتوقع أن يتم تشغيل كابل 2Africa في السودان بحلول عام ٢٠٢٤.54

______________________________

أ٤: هل هناك عوائق قانونية، تنظيمية أو إقتصادية تحول دون تنويع مزودي خدمة الإنترنت؟ (٠ - ٦ نقاط) ٣

لا توجد عقبات قانونية أو تنظيمية تحد من تنوع مقدمي الخدمات ، على الرغم من وجود قيود اقتصادية.

من المقرر أن تعيد الحكومة التفاوض على عقودها مع ام تي ان وزين عندما تنتهي تراخيصهما في عامي ٢٠٢٤ و٢٠٢٧ على التوالي.55 ويعمل أربعة مزودي اتصالات مرخصين في السودان: كنار، زين، إم تي إن، وسوداتل. في أغسطس ٢٠٢١ رخص جهاز تنظيم الاتصالات والبريد لثلاث شركات، لؤلؤ تك، وفيجن فالي، ومرجان زون، لتقديم خدمة النطاق العريض اللاسلكية.56 حتى فبراير ٢٠٢٣، كانت فيجن فالي ومرجان زون تعملان، بينما كانت لؤلؤ تك تستخدم ترخيصها لتنفيذ مشاريع نقل البيانات.57

وفقًا لتقرير جهاز تنظيم الاتصالات والبريد الصادر في أغسطس ٢٠٢٢، تمتلك زين ٤٩ في المائة من سوق خدمات الهاتف السيار، بينما تمتلك ام تي ان ٢٦٪ وسوداتل ٢٥٪. ووفقا لذات التقرير تمتلك شركة ثابت، العلامة التجارية للخطوط الثابتة التابعة لشركة سوداتل، ٧٩ في المائة من هذا السوق بينما تمتلك شركة كنار للاتصالات ٢١ في المائة.58 وتمتلك زين أيضًا ٤٠ في المائة من سوق اشتراكات الإنترنت عبر الهاتف السيار، في حين تمتلك ام تي ان وسوداتل ٣٢ و٢٨ في المئة على التوالي.59

إم تي إن و زين استثمارات أجنبية بشكل أساسي60، بينما تمتلك الحكومة أكثر من ٢٠ في المائة من شركة سوداتل.61 بعد الإطاحة بنظام البشير، غيرت الحكومة الانتقالية مجلس إدارة سوداتل، الذي يترأسه الآن عضو مجلس السيادة الانتقالي إبراهيم جابر إبراهيم.62 وبحسب ما ورد، كان لنظام البشير نفوذ كبير على مجلس إدارة الشركة.63

قد تحتفظ الحكومة أيضًا بحصة في أسهم شركة إم تي إن، بعد مصادرة لجنة تفكيك نظام البشير على الأصول -التي تشمل أسهما في شركة إم تي إن- التي يملكها رجل أعمال بارز مرتبط بنظام البشير، في العام ٢٠٢٢.64

وبحسب ما ورد حافظت شركة زين على روابط مع الحكومة. تم تعيين هشام علام رئيسًا تنفيذيًا في عام ٢٠٢٠.65

____________________________________

أ ٥: هل فشلت الأجهزة التنظيمية القومية المعنية بالإشراف على مزودي الخدمات و التقنية الرقمية في التعامل بحرية وحياد و عدل؟ (٠ - ٤ نقاط) ٠

تفتقر الهيئات التنظيمية التي تشرف على مقدمي الخدمات تاريخيًا إلى الاستقلالية ، بالرغم من التغييرات الأخيرة، ا توجد مؤشرات لوجود أي توجه نحو الاستقلالية. تم تكليف جهاز تنظيم الإتصالات والبريد ، الذي حل محل الهيئة القومية للاتصالات في عام ٢٠١٨66، بمهمة تنظيم إستخدام الإنترنت، وإصدار تراخيص الإتصالات، وتسهيل المنافسة، وتوفير البيانات الإحصائية الخاصة بالإتصالات و تطويرقطاع تكنولوجيا المعلومات والإتصالات.67 الجهاز أيضا مسئول من تحديد المواد المسموح بالوصول إليها عبر الإنترنت (أنظر ب٣).68

في سبتمبر ٢٠١٩ نقل المجلس العسكري الانتقالي، جهاز تنظيم الاتصالات والبريد من وزارة الدفاع ووضعه تحت إدارته المباشرة. في السابق ، كان جهاز تنظيم الاتصالات تحت إشراف وزارة الإعلام. لاقت قرارت نقل الجهاز لوزارة الدفاع والمجلس العسكري انتقادا واسعا، حيث أن الجهاز لديه القدرة على الانخراط في المراقبة وتقييد الاتصال بالإنترنت.69 في فبراير ٢٠٢١ ، أنشأت الحكومة الانتقالية وزارة جديدة أسمتها بوزارة الاتصالات والتحول الرقمي،70 ووضعت جهاز الإتصالات والبريد تحت سلطتها. في أكتوبر ٢٠٢١ ، ألقت سلطات الانقلاب القبض على هاشم حسب الرسول وزير الاتصالات.71 تم تعيين عادل حسن محمد حسين لهذا المنصب في يناير ٢٠٢٢.72 وفي يوليو ٢٠١٩، تم تعيين اللواء صادق جمال الدين الصادق مديرا عاما لجهاز تنظيم الاتصالات.73 شارك الصادق في قرار تقييد الوصول إلى الإنترنت في أعقاب انقلاب أكتوبر ٢٠٢١ ووجه مزودي خدمة الإنترنت بعدم المثول لقرار المحكمة القاضي بإعادة تشغيل خدمة الإنترنت (أنظر أ٣).74

يُنظر إلى قرارات جهاز تنظيم الاتصالات والبريد، ومثلا، قرار تقييد الوصول إلى الإنترنت في أكتوبر ٢٠٢٢، على أنها قرارات ذات طبيعة سياسية (انظر أ٣).

في أكتوبر ٢٠٢٢، ألغت الحكومة تسجيل الجمعية السودانية لحماية المستهلك، وهي منظمة لها تاريخ في المناصرة ضد قرارت قطع الإنترنت.75

___________________________________

(ب) حجب المحتوى (٠ - ٣٥ نقطة)

ب١: هل تقوم الدولة بحجب أو ترشيح، أو إجبار مزودي الخدمة على حجب أو ترشيح المحتوى على الإنترنت؟ (٠-٦ نقاط) ٥

تغير المؤشر: تحسنت النتيجة من ٣ إلى ٥ لأن الحكومة لم تحجب منصات التواصل الاجتماعي خلال فترة التغطية.

من المعروف أن السلطات السودانية تقوم بحجب وترشيح المواقع الإلكترونية، وقامت باستهداف موقع إخباري واحد خلال فترة التغطية. ومع ذلك، امتنعت السلطات عن منع الوصول إلى وسائل التواصل الاجتماعي خلال هذه الفترة.

وفي سبتمبر ٢٠٢٢، أمرت نيابة جرائم المعلوماتية بحجب الموقع الإلكتروني لجريدة السوداني. وذكرت الصحيفة، التي قالت إنها لم تتلق شكوى قبل صدور الأمر، باستئناف الحكم أمام المحكمة.76 وعلى الرغم من القرار، ظل الموقع متاحا.77

اعترف نظام البشير المخلوع صراحة بحجب وفلترة المواقع التي اعتبرها "سلبية".78 يذكر أن المواقع الالكترونية التي تستضيف مواد إباحية أصبحت متاحة في السودان في عام ٢٠١٩، وكانت السلطات قد حظرت في السابق معظم المحتوى الإباحي. ومع ذلك، في يوليو ٢٠٢١ ، أعلن جهاز تنظيم الاتصالات والبريد أنه سيستمر في حجب المواقع الإباحية، مستشهدا بقانون جهاز تنظيم الاتصالات والبريد للعام ٢٠١٨.79

يصل العديد من مستخدمي الإنترنت إلى وسائل التواصل الاجتماعي من خلال الشبكات الافتراضية الخاصة (VPN). يدفع العديد من المستخدمين الذين ليس لديهم شبكات VPN على هواتفهم المال للمتخصصين في متاجر التكنولوجيا في جميع أنحاء السودان لتثبيتها. في حين أن لوائح ٢٠٢٠ بشأن ترشيح الإنترنت تنص على حظر مواقع VPN (انظر ب٣).80 ظلت شبكات VPN متاحة خلال فترة التغطية.81

_________________________

ب٢: هل يستخدم المسؤولون الحكوميون أو غير الحكوميين وسائل قانونية، إدارية أو غيرها لإجبار الناشرين، أو مستضيفي المواقع أو المنصات الإلكترونية على إزالة أي محتوى؟ ( ٠ - ٤ نقاط) ٢

لا تستخدم الحكومة السودانية بشكل ممنهج الوسائل القانونية أو الإدارية لإجبار الناشرين ومستضيفي المحتوى على حذف المحتوى الأصلي. وبدلاً من ذلك، تستخدم السلطات الترهيب لإجبار مستخدمي الإنترنت على حذف المحتوى. يقوم جهاز المخابرات العامة والأفراد التابعون للحكومة بمضايقة وترهيب المستخدمين لحذف المحتوى الذي يعترضون عليه في مجموعات فيسبوك (انظر ج٧).82

____________________________

ب3: هل تفتقر القيود على الإنترنت و المحتوى الرقمي للشفافية، تتناسب مع الأهداف المعلنة أو مع عمليات إستئناف مستقلة؟ (٠-٤ نقاط) ٢

بموجب قانون جهاز تنظيم الاتصالات والبريد لعام ٢٠١٨ ، تم تفويض جهاز تنظيم الإتصالات والبريد لحماية الأمن القومي للسودان، والذي تم تعريفه بشكل غامض.83 علاوة على ذلك ، يسمح القانون لجهاز الاتصالات بإغلاق أي جهاز لاسلكي أو محطة لاسلكية أو محطة بث إذا كانت هذه المحطات تنتهك القواعد واللوائح المنصوص عليها في القوانين الأخرى. تم استخدام قانون جهاز تنظيم الاتصالات والبريد لتبرير إغلاق الإنترنت في أعقاب انقلاب أكتوبر ٢٠٢١، وكذلك عمليات إغلاق الإنترنت السابقة.

في ديسمبر ٢٠٢٠، أجاز جهاز تنظيم الإتصالات والبريد لائحة حجب وترشيح الصفحات والمواقع الالكترونية على شبكة الانترنت للعام ٢٠٢٠.84 تمنح اللوائح جهاز الاتصالات تفويضًا بحظر فئات معينة من مواقع الويب بما في ذلك مواقع المقامرة ومواقع مشاركة الملفات من الند إلى الند ومواقع VPN والمواقع التي تدعو إلى الإلحاد، بالإضافة إلى "أي تصنيفات إضافية تراها السلطة".85 بموجب المادة 8 من اللوائح، يجب على مزودي خدمات الإنترنت حظر المواقع على الفور بمجرد تلقي إشعار من جهاز الاتصالات، أو مواجهة غرامات تصل إلى ٣٠٠ ألف جنيه سوداني (٥٢٤ دولارًا).86

يمنح الموقع الالكتروني لجهاز تنظيم الاتصالات والبريد، المستخدمين الفرصة لتقديم طلبات لإلغاء حظر المواقع "التي تعتبر أنها لا تحتوي على مواد إباحية"87 ، لكنه لا يحدد ما إذا كان يمكن استئناف حظر المواقع السياسية. بالإضافة إلى جهاز الاتصالات، للنائب العام سلطة حجب أي موقع يهدد الأمن القومي أو ينتهك الأعراف الاجتماعية.88

في الماضي، كان مزودو خدمة الإنترنت يتحلون بالشفافية في التواصل عندما يتم حظر مواقع الويب بسبب توجيهات الحجب الصادرة عن "الهيئة القومية للإتصالات" سابقا.89 ومع ذلك، يُذكر إن مزودي خدمة الإنترنت لم يعودوا يظهرون هذا التوضيح عندما يتم حجب المواقع.90

لا يُعرف سوى القليل عن الجوانب الإجرائية للقيود التي تفرضها الحكومة السودانية على المحتوى عبر الإنترنت. لم يكشف جهاز الاتصالات حتى الآن عن تفاصيل حول حظر وسائل التواصل الاجتماعي وإغلاق الشبكات في ٢٠١٨. في ديسمبر ٢٠١٩ ، اعترف صلاح عبدالله ، رئيس جهاز الأمن والمخابرات الوطني، بأن الحكومة كانت مسؤولة عن حجب منصات وسائل التواصل الاجتماعي، لكن جهاز الاتصالات لم يقدم مزيدًا من المعلومات حول القرار.91

في ظل نظام البشير، أدار جهاز الاتصالات الرقابة على الإنترنت من خلال وحدة التحكم في الإنترنت. زعمت الهيئة التنظيمية في السابق أن ٩٥ في المئة من المواد المحجوبة كانت مرتبطة بالمواد الإباحية،92 رغم أنها أقرت أيضًا بأنها لم تنجح في حجب جميع المواقع "السالبة" في السودان.93 يطلب جهاز الاتصالات أيضًا من مالكي مقاهي الإنترنت تحميل برامج الحجب والترشيح.94

____________________________

ب٤: هل يمارس صحفيو المواقع الإلكترونية، المعلِقون و المستخدمون العاديون الرقابة الذاتية؟ (٠ - ٤ نقاط)

١

أدت التهديدات الحكومية ضد الصحفيين ومستخدمي الإنترنت إلى تزايد الرقابة الذاتية في السنوات الأخيرة. وبينما تمتع الصحفيون بمستوى غير مسبوق من الحرية في أعقاب الإطاحة بالبشير مباشرة، بذل الجيش منذ ذلك الحين الكثير لتقييد هذه الحرية.

في أكتوبر٢٠٢٢، أعلنت الشرطة أنها ستتخذ إجراءات قانونية ضد من "يشوه عملها وينشر الشائعات".95 في نوفمبر٢٠٢٢، أعلن مجلس الوزراء أنه أقر تعديلا على قانون مكافحة جرائم المعلوماتية، ينص على فرض غرامات وسجن لأولئك الذين يشوهون سمعة المسؤولين أو الهيئات العامة أو ينشرون أخبارا كاذبة مزعومة (انظر ج٢).96 دفع خطر الملاحقة الجنائية بسبب التعبير عبر الإنترنت الناس إلى ممارسة الرقابة الذاتية.

وفي أكتوبر٢٠٢١، أفادت صحيفة "الديمقراطي"، التي تحولت إلى العمل على الانترنت بعد الانقلاب، أن مكاتبها كانت تحت مراقبة قوات الأمن.97

أصبح مستخدمو الإنترنت العاديون أكثر ميلًا إلى الرقابة الذاتية لتجنب الرقابة الحكومية والعقوبات القانونية التعسفية. كما أنهم يعتمدون على التواصل بصفة مجهولة -دون التعريف عن شخصيتهم- للتحدث بصراحة.98 ينشر العديد من الصحفيين الذين يكتبون لمنصات على الإنترنت دون الكشف عن هويتهم لتجنب الملاحقة القضائية. منذ انقلاب أكتوبر ٢٠٢١، اعتمد المتظاهرون والنشطاء على أفراد يعيشون خارج السودان لتحميل المحتوى الذي يجمعونه لتجنب التتبع والاعتقال.99

_______________________________

ب٥: هل يتم التحكم في مصادر المعلومات على الانترنت أو التلاعب بها من قبل الحكومة أو فاعلين نافذين آخرين لتعزيز مصلحة سياسية محددة؟ (٠ - ٤ نقاط) ٠

كثيرا ما يتلاعب الفاعلون السياسيون بمحتوى الإنترنت لتحقيق أجنداتهم. و اجتهدت شبكات الحسابات التي تم التعرف عليها خلال فترة التغطية إلى توليد الدعم للانقلاب العسكري عام ٢٠٢١. استخدمت قوات الدعم السريع شبكات من الحسابات غير الحقيقية للترويج لأنشطتها ولقائدها محمد حمدان دقلو، وسط توترات بين قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية في أوائل عام ٢٠٢٣.

يضغط المسؤولون الحكوميون على وسائل الإعلام العاملة عبر الإنترنت وخارجه، لتجنب استخدام لغة سلبية لوصف الحكومة. وفي فبراير ٢٠٢٢، خلال فترة التغطية السابقة، وجه المجلس القومي للصحافة المطبوعات خطابًا إلى صحيفة الجريدة، نبهها فيه إلى تغيير وصفها لمجلس السيادة الانتقالي، الذي وصفه في تقاريره بـ”الانقلابي”.100 احتفظت الجريدة بلغتها الأصلية على الفيسبوك.101

فرضت الحكومة توجيهات تحريرية على وسائل الإعلام في أعقاب انقلاب أكتوبر ٢٠٢١. التوجيهات نصت على وجوب وصف وسائل الإعلام للـ "الإنقلاب" إجراءات" أو "قرارات". تم تقديم هذه التوجيهات شفاهةً، من خلال مجلس الصحافة والمطبوعات، وإدارة الإعلام الخاص بوزارة الثقافة والإعلام إلى تلفزيون السودان، والإذاعة القومية، ووسائل إعلام أخرى.102

استخدم المسؤولون حسابات غير حقيقية على وسائل التواصل الاجتماعي لتضخيم محتواهم. في أكتوبر ٢٠٢٢، أفاد موقع "سودان توداي" الإخباري أن مبارك أردول، المدير العام للشركة السودانية للموارد المعدنية والأمين العام لحزب التحالف الديمقراطي للعدالة الإجتماعية المؤيد للانقلاب، استخدم حسابات غير حقيقية للتفاعل مع منشوراته على فيسبوك.103

في أكتوبر ٢٠٢٢، أفادت منصة بيم ريبورتس أن قوات الدعم السريع استخدمت حسابات غير حقيقية للترويج لأنشطتها عبر منصة اكس، المنصة المعروفة آنذاك باسم تويتر.104 في أبريل ٢٠٢٣، مع تصاعد التوترات بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع، أفاد معمل الأبحاث الجنائية الرقمية، عن شبكتين من الحسابات غير الحقيقية التي تروج لقوات الدعم السريع وقائدها محمد حمدان دقلو. كانت إحدى الشبكتين تتألف من حسابات تم إنشاؤها حديثًا،105 بينما كانت الأخرى تتألف من حسابات ربما تم الاستيلاء عليها.106

يتم كشف الحملات التي تستهدف مستخدمي وسائل التواصل الاجتماعي السودانيين بانتظام. في يناير ٢٠٢٢، حدد مارك أوين جونز، الباحث في المعلومات المضللة، شبكة من المحتمل أن تتضمن حسابات غير أصلية ومخترقة، لمشاركة محتوى حول دعم الإمارات العربية المتحدة للسودان وعلاقتها به.107 في أغسطس ٢٠٢١، قامت شبكة في تويتر التي من المحتمل أن تكون قد تضمنت حسابات غير أصلية ومخترقة بنشر رواية مفادها أن مستخدمي الإنترنت السودانيين عارضوا قرار الحكومة بنقل البشير إلى المحكمة الجنائية الدولية.108

وفي نوفمبر ٢٠٢٢، تم التعرف على شبكة تحتوي على أكثر من ١٥ حسابًا للترويج للانقلاب ٢٠٢١.109 في أكتوبر ٢٠٢٢، ادعى وزير الاتصالات والتحول الرقمي السابق، هاشم حسب الرسول، أن أربع منصات أجنبية مرتبطة بروسيا تعمل على نشر معلومات مضللة ضد الانتقال الديمقراطي.110

في فبراير ٢٠٢٢ تلقى الهادي محمد الأمين ، وهو صحفي في موقع سودان تريبيون، طلبًا بالتوقف عن كتابة تقارير عن الإرهاب والتطرف الديني.111 ولم يتضح من أرسل الرسالة. وبدلاً من الالتزام بالطلب، توقف الهادي عن الكتابة تمامًا.112

قامت العديد من الجهات بنشر معلومات مضللة في السودان. ويتمركز الفاعلون الأجانب الرئيسيون في التلاعب بمساحة المعلومات في السودان، في كل من روسيا ومصر وإثيوبيا والإمارات العربية المتحدة. وتشمل الجهات الفاعلة المحلية التي تنشر المعلومات المضللة القوات المسلحة السودانية، وقوات الدعم السريع، وجهاز المخابرات العامة، والأحزاب الإسلامية، والأحزاب المعارضة للحكم العسكري. وقد سعت بعض روايات التضليل الشائعة إلى توليد الدعم لانقلاب ٢٠٢١، وغسل سمعة الأفراد والمؤسسات ذات السجلات السيئة في مجال حقوق الإنسان، وتثبيط الناس وإلهائهم عن المشاركة في الاحتجاجات، وتشويه سمعة الجماعات العلمانية أو النسوية.113

نشر نظام البشير معلومات مضللة وتلاعب بالنقاش على وسائل التواصل الاجتماعي من خلال ما يسمى بوحدة الجهاد الإلكتروني،114 التي تم إنشاؤها تحت إشراف جهاز الأمن والمخابرات الوطني في عام ٢٠١١. وفي عام ٢٠١٩، كانت الوحدة نشطة بشكل خاص على فيسبوك وتويتر، باستخدام حسابات يديرها مورد بشري لمضايقة شخصيات معارضة ومحتجين، وإغراق المنصات بالمنشورات المنسقة للتأثير على الرأي العام، ونشر معلومات كاذبة للتشويش على النقاش العام.115 كما سعت إلى الإبلاغ عن الحسابات المستهدفة لانتهاكها معايير مجتمع المنصات الاجتماعية، مما يؤدي في بعض الأحيان إلى إغلاقها أو تعليقها.116 وبحسب ما ورد قامت الوحدة أيضًا بتنظيم هجمات تقنية ضد المواقع الالكترونية المستقلة (انظر ج٨).

على الرغم من الإطاحة بنظام البشير، يُقال إن وحدة الجهاد الإلكتروني لا تزال نشطة في نشر محتوى غير حقيقي على منصات التواصل الاجتماعي.117 لقد انخرطت في حملات معلومات مضللة تتعلق بكوفيد-١٩، بهدف حشد الاحتجاجات لمناهضة الإغلاق التام.118

ظهرت العشرات من الصحف الإلكترونية وغيرها من وسائل الإعلام منذ عام ٢٠١٩ ، يبدو أن بعضها تابع للأجهزة الأمنية أو ما يسمى بوحدة الجهاد الإلكتروني، التي استمرت في العمل بعد عهد البشير. تستخدم وسائل الإعلام هذه عناوين مثيرة ومنشورات على مواقع التواصل الاجتماعي لإيذاء النشطاء ومنظمات المجتمع المدني.119 وبحسب مصادر تحدثت لموقع العين الإخباري، فإن بعض وسائل الإعلام مرتبطة بشبكات نظام البشير، أو الأجهزة الأمنية التابعة للنظام السابق.120

أنشأت حكومة ولاية الخرطوم "مركز مكافحة الشائعات" في ديسمبر٢٠٢٢، بزعم مكافحة خطاب الكراهية والتنمر والمحتوى الكاذب عبر الإنترنت.121

______________________________________

ب٦: هل توجد عوائق إقتصادية أو تنظيمية ذات تأثير سلبي على مقدرة المستخدمين ل نشر المواد عبر الإنترنت؟ (٠ - ٣ نقاط) ٠

تؤثر العديد من القيود الاقتصادية والتنظيمية سلبًا على قدرة المستخدمين على نشر المحتوى عبر الإنترنت. لسنوات، منعت الرقابة الحكومية الصارمة على البيئة الإعلامية، المواقع الإخبارية المستقلة والصحفيين من أن يصبحوا قادرين على الإزدهار الإقتصادي. كما أن الاستقطاب السياسي يقيد تطوير الصحافة المستقلة المستدامة.122

وفي تعليق نشر في يناير ٢٠٢٣، قالت الصحفية شمائل النور، وهي صحفية سودانية، إن البلاد "أصبحت تُدار بالجاسوسية" وأن الحصول على معلومات من الحكومة يكاد يكون مستحيلاً. وقال صحفية أخرى إن الحكومة أرسلت معلومات إلى صحفيين محددين عبر تطبيقات المراسلة الفورية، مما يحد من قدرة وسائل الإعلام على الاستمرار دون مثل هذه العلاقات.123

في فبراير ٢٠٢٢، سمح تويتر للمستخدمين السودانيين بتسجيل حسابات برقم هاتف محلي.124 في السابق، قيد موقع تويتر المستخدمين السودانيين من التسجيل بأرقام محلية بسبب العقوبات الأمريكية. يتعذر الوصول إلى ChatGPT في السودان لأنه لا يمكنه التحقق من الحسابات التي تستخدم أرقام الهواتف السودانية.125

تبلغ تكلفة إصدار ترخيص جديد لإنشاء أي مركز خدمات صحفية، بما في ذلك المواقع الإخبارية ، ٤٠٠ ألف جنيه (٦٦٢ دولارات)126 في بلد يبلغ متوسط الراتب السنوي فيه ٤٨٠ ألف جنيه (٧٩٤ دولارا).127 الرسوم المفروضة بموجب قانون الصحافة والمطبوعات لعام ٢٠٠٩ ، تقيد البيئة الإعلامية بشدة.

في يناير ٢٠٢٢، ألغت وزارة الثقافة والإعلام اعتماد صحفي الجزيرة مباشر محمد عمر والمصور بدوي بشير "لتغطيتهما غير الاحترافية للشؤون السودانية". كما تم سحب رخصة بث القناة.128

تحد قيود التمويل من بقاء مواقع الأخبار على الإنترنت. موقع التغيير، على سبيل المثال، يعتمد على تمويل المانحين، بينما تعتمد باج نيوز على التمويل من قبل رجل أعمال. منع نظام العقوبات الأمريكي المواقع الإخبارية السودانية من تحقيق إيرادات من خلال تسييل الإعلانات مع الشركات الأمريكية. في عام ٢٠٢١، أفادت شركة سودان ديجيتال، وهي شركة وكيان بحثي سوداني خاص، أن فيسبوك وجوجل ومنصات أخرى تعمل على تمكين مبيعات الإعلانات في السودان بعد إلغاء العقوبات.129 يتم تمويل العديد من المواقع الإخبارية من قبل الشركات التابعة لحكومة البشير السابقة (انظر ب٥). في مارس ٢٠٢٠، أعلن حسين خوجلي، صاحب قناة أم درمان وأحد الموالين لحزب المؤتمر الوطني، أنه سيغلق القناة بسبب عدم قدرته على دفع رسوم البث.130 كتب خوجلي مقالاً يقول فيه إن الحكومة رفضت نشر إعلانات رسمية وشبه رسمية على القناة، وقاطعت القناة فعلياً.131

في فبراير ٢٠٢٠، عينت الحكومة لقمان أحمد، الصحفي السابق في هيئة الإذاعة البريطانية (بي بي سي) ، مديرًا للهيئة العامة للإذاعة والتلفزيون.132 تنظم الهيئة بشكل أساسي وسائط البث، والتي تعد أيضًا مصدرًا مهمًا للأخبار في الفضاء الإعلامي عبر الإنترنت. وأشار لقمان ومسؤولون آخرون إلى أنهم سيسعون إلى تحرير البيئة الإعلامية وتقليص سيطرة الدولة على وسائل البث.133 تمت إقالة لقمان في ديسمبر ٢٠٢٢ ولكن أعيد تعيينه من قبل رئيس الوزراء آنذاك، حمدوك، في ديسمبر ٢٠٢١ واستمر في الخدمة حتى أبريل ٢٠٢٢.134

____________________________________________ ب٧: هل يفتقر مجال النشر الإلكتروني للتنوع والموثوقية؟ ( ٠ - ٤ نقاط) ٢

يزداد تنوع المعلومات على الإنترنت في السودان بصورة كبيرة، بالرغم من معيقات الافتقار إلى معايير التحرير، والمعلومات المضللة، والتلاعب من قبل الفاعلين السياسيين على مصداقيتها (انظر ب٥).

مقارنة بالتقييد الشديد في مجال وسائل الإعلام التقليدية، والتي تتميز بالرقابة القَبْلية، ومصادرة أعداد كاملة من الصحيفة135، وتحذيرات من منسوبي جهاز المخابرات العامة من كتابة موضوعات محظورة معينة136، يظل الإنترنت مساحة مفتوحة نسبيًا لحرية التعبير. تعرب العديد من الأصوات عن استيائها من الحكومة عبر منصات مختلفة على الإنترنت. تغطي القنوات الإخبارية الإلكترونية مثل التغيير137 وراديو دبنقا138 والراكوبة، مواضيع مثيرة للجدل، مثل الفساد، وانتهاكات حقوق الإنسان. تغطي المواقع الإخبارية الأخرى، مثل دارفور ٢٤، ونوبة تايمز، وصوت الهامش، مناطق لم يتم تمثيلها تاريخيًا في وسائل الإعلام السودانية.139

في مواجهة الرقابة الشديدة، تحولت العديد من الصحف المطبوعة إلى النشر على الانترنت، ونشرت مواد خاضعة للرقابة، أو محظورة، على مواقعها على الإنترنت وصفحات وسائل التواصل الاجتماعي الخاصة بها؛ و نتيجة لذلك ، يعتمد السودانيون بشكل متزايد على وسائل الإعلام على الإنترنت، ووسائل التواصل الاجتماعي للحصول على معلومات غير خاضعة للرقابة.140

يتأثر تنوع المشهد عبر الإنترنت بمدى صعوبة تقديم المدفوعات عبر الإنترنت لمقدمي خدمات النطاق والاستضافة في الخارج. هناك بعض مقدمي الخدمات في السودان بالفعل، لكن المخاوف الأمنية تقف أيضًا عائقًا أمام إنشاء منافذ إعلامية جديدة على الإنترنت. أثار إغلاق خدمة بي بي سي العربية الإذاعية في يناير ٢٠٢٣ نقاشًا حول كيفية تأثير هذا التطور على تنوع مصادر المعلومات، خاصة وأن معدل انتشار الإنترنت منخفض.141

نمت صحافة المواطن بعد الإطاحة بالبشير، مما ساهم في زيادة موثوقية الفضاء الإعلامي من خلال توفير مصادر متعددة للمعلومات.142 كما أن التدوين شائع أيضًا، حيث يسمح للصحفيين والكتاب الآخرين بنشر تعليقات خالية من القيود المفروضة على الصحف المطبوعة مع توفير منصة للنساء والأقليات العرقية والدينية للتعبير عن أنفسهم. يكتب المدونون السودانيون الأكثر نشاطًا باللغة الإنجليزية.143

يفتقر المشهد الإعلامي عبر الإنترنت إلى الموثوقية، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن العشرات من مواقع الأخبار الجديدة التي ظهرت بعد الإطاحة بالبشير فشلت في إظهار سياسات وممارسات تحريرية قوية. بعض المواقع الإعلامية لا تشارك المعلومات الأساسية ، مثل أسماء الصحفيين، والمحررين، والإدارة، أو مصدر تمويلهم.144 وبحسب ما ورد، برر المسؤولون الحكوميون حجب المواقع الإخبارية في يونيو ٢٠٢١، بسبب انتشار الشائعات عبر الإنترنت من "المواقع والصفحات غير المسجلة".145

البيئة على الإنترنت مليئة بالمحتوى المضلل الذي يقوض الوصول إلى المعلومات الدقيقة، ويؤدي في بعض الحالات إلى أضرار خارج العالم الرقمي. في أبريل ٢٠٢٣، بعد إزالة عمليات علامة توثيق الأصلية على ما كان يُعرف آنذاك باسم تويتر، قام حساب يستخدم خدمة "تويتر بلو" -التي تتيح التوثيق نظير دفع مبلغ بعينه- يدعي أنه يمثل قوات الدعم السريع بنشر معلومات كاذبة مفادها أن دقلو، قائد قوات الدعم السريع، قد توفي متأثراً بإصابات في الحرب.146

في يونيو ٢٠٢٢، رفع تجمع محامي شرق السودان عدد ٢٦ دعوى قضائية ضد مواقع الكترونية، يُزعم أنها تنشر خطاب الكراهية الموجه ضد قبائل بهينها، وهو المحتوى الذي حرض على العنف القبَلي في الماضي (انظر أ٣).147

_______________________________

ب٨: هل تعيق الأوضاع قدرة المستخدمين على التعبئة، تكوين المجموعات و إطلاق الحملات، تحديداً فيما يخص المسائل السياسية و الإجتماعية ؟ (٠ – ٦ نقاط) ٣

الإنترنت أداة مهمة بشكل متزايد للتعبئة، على الرغم من إغلاق الإنترنت وحجب وسائل التواصل الاجتماعي المصممة لعرقلة التنظيم عبر الإنترنت أضرت بالبيئة. تواصل قوات الأمن السودانية الرد على الاحتجاجات دون تمييز، وتقتل المتظاهرين بانتظام.

اعتمد النشطاء على فيسبوك و تويتر لحشد الاحتجاجات قبل إغلاق الإنترنت في أكتوبر ٢٠٢١. ثم حشد المنظمون الاحتجاجات من خلال رسائل خدمة الرسائل القصيرة (SMS) ، بيد أن خدمات الهاتف المحمول قد قيدت أيضًا.148 عندما تمت استعادة خدمات الإنترنت في نوفمبر ٢٠٢١ ، لجأ الناس إلى وسائل التواصل الاجتماعي لنشر الصور ولقطات من اشتباك وقع في الخرطوم في ذلك الشهر، للمطالبة بالمساءلة وتنظيم الاحتجاجات اللاحقة.149

يُزعم أن قوات الأمن قامت بمراقبة الهواتف المحمولة للمحتجين وتفتيشها بصورة شخصية، لحذف أي أدلة على انتهاكات حقوق الإنسان (انظر ج٥). وبعد انتشار روايات عن ممارسات ضباط الأمن على الإنترنت، سعى المتظاهرون إلى حماية أنفسهم عن طريق حذف تطبيقات وسائل التواصل الاجتماعي والمعلومات الواردة على واتساب والمنصات الأخرى. حصل بعض المتظاهرين على هواتف منفصلة لاستخدامها في الاحتجاجات أو عندما شعروا بوجود تهديد من قوات الأمن.150 استخدم المتظاهرون أيضًا المزايا المتاحة في بعض الهواتف والتي سمحت لهم باستخدام نمط "الضيف" التي يكون بها عدد أقل من التطبيقات المثبتة (وبالتالي معلومات أقل إدانة)151 . في نوفمبر ٢٠٢١، أنشأ فريق مجهول من خبراء الأمن الرقمي دليلاً لتأمين الهواتف لمساعدة المتظاهرين على حماية أنفسهم إذا تعرضوا للتفتيش.152

_____________________________

(ج) إنتهاكات حقوق المستخدم (٠ - ٤٠ نقطة)

ج ١ : هل فشل الدستور أو أية قوانين أخرى في حماية الحقوق كحرية التعبير، حرية الوصول للمعلومات أو حرية الصحافة، بما في ذلك على الإنترنت، وهل تطبق هذه القوانين بواسطة جهاز قضائي يفتقر للإستقلالية؟ (٠ – ٦ نقاط) ٠

في أكتوبر ٢٠٢١ ، حل الفريق أول ركن، البرهان، الحكومة الانتقالية في انقلاب عسكري، وعلق بعض مواد الوثيقة الدستورية الانتقالية لعام ٢٠١٩. علّق البرهان على وجه التحديد المواد المتعلقة بتكوين الحكومة - أي مجلس السيادة الانتقالي ، ومجلس الوزراء الانتقالي ، والمجلس التشريعي الانتقالي - مما خلق "معضلة قانونية" في تطبيق أحكام أخرى وتعريض حماية حرية التعبير في الدستور للخطر.153 بالإضافة إلى تعليق أجزاء من الدستور، أعلن الجنرال حالة الطوارئ التي تم رفعها في مايو ٢٠٢٢.154

قبل الصراع بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع، كانت الجهات السياسية والعسكرية تتفاوض على دستور إنتقالي جديد بعد حل الحكومة الانتقالية في أكتوبر ٢٠٢١، والذي من شأنه أن يدعم التحول الديمقراطي في المستقبل. كشفت المسودة المسربة للدستور المؤقت المقترح، أن الدستور ضمن حق الوصول إلى المعلومات بأي وسيلة بما في ذلك الإنترنت.155 ومع ذلك، لم يتم إجازة النسخة النهائية من هذه المسودة قبل اندلاع الصراع في أبريل ٢٠٢٣.

وفي أغسطس ٢٠٢٢، أنشأ الصحفيون أول نقابة لهم، من أجل تحسين الأجور وبيئة عملهم.156 وتم حل آخر نقابة مستقلة للصحفيين في عام ١٩٨٩. ولكن، رفض مسجل تنظيمات العمل في السودان الاعتراف بالنقابة.157

في أغسطس ٢٠١٩، وقع المجلس العسكري الذي أطاح بنظام البشير، وقوى الحرية والتغيير، وهي ائتلاف من المنظمات المدنية وقوى متمردة ، على الدستور المؤقت، مسودة الوثيقة الدستورية للفترة الانتقالية لعام ٢٠١٩، بمثابة الإطار القانوني للسودان إلى حين صياغة دستور جديد.158 يتضمن الدستور المؤقت وثيقة الحقوق والحريات، والتي تركز على حقوق الإنسان، بما في ذلك تلك المنصوص عليها بالفعل في الاتفاقيات الدولية التي صادق عليها السودان. كما تكرس الوثيقة حرية التعبير وحرية الصحافة والوصول إلى الإنترنت.159 بالإضافة إلى ذلك، يعيد الدستور المؤقت هيكلة القضاء الوطني السوداني ويفرض أن تضمن الحكومة الانتقالية استقلال القضاء.160

تصدر المحاكم السودانية أحيانًا أحكامًا تُقِر بحرية التعبير على الإنترنت. في نوفمبر ٢٠٢١، أمرت محكمة الخرطوم الجزئية، مزودي خدمات الاتصالات بإعادة توفير خدمات الإنترنت.161 بعد فشل مزودي خدمات الإنترنت في تنفيذ قرار المحكمة، صدرت أوامر قبض بحق مديري شركات الاتصالات.162 ادعى مصدر داخلي في وقت لاحق أن مزودي الاتصالات أعادوا خدمة الإنترنت بسبب الضغوط السياسية والاقتصادية، وليس بسبب قرار المحكمة.163 في الماضي، حكمت المحكمة الدستورية لصالح الرقابة على ما قبل النشر (الرقابة القَبْلية) إذا اعتبرت في مصلحة الأمن القومي.

_____________________

ج ٢ : هل توجد قوانين تحدد عقوبات جنائية أو مسؤولية مدنية للأنشطة عبر الإنترنت ، لا سيما تلك المحمية بموجب المعايير الدولية لحقوق الإنسان؟ (٠ – ٤ نقاط) ١

يمكن استخدام القانون السوداني لمعاقبة النشطاء على الإنترنت، والصحفيين، والمستخدمين العاديين، كإجراء انتقامي لنشر محتوى مشروع على الإنترنت.

وفي يوليو ٢٠٢٠، وقع رئيس الوزراء آنذاك حمدوك على تعديلات قانون مكافحة جرائم المعلوماتية لعام ٢٠١٨، والتي فرضت عقوبات جنائية على نشر الأخبار الكاذبة عبر الإنترنت.164 ويستند القانون إلى قانون مكافحة الجرائم المعلوماتية لعام ٢٠٠٧، الذي يجرم إنشاء مواقع إلكترونية تنشر مواد تشهيرية ومحتوى يخل بالآداب العامة أو النظام العام.165 ويواجه من يثبت انتهاكهم لقانون ٢٠٠٧ غرامات وأحكام بالسجن لمدة تتراوح بين عامين وخمسة أعوام.166

أدت تعديلات يوليو ٢٠٢٠ على قانون مكافحة جرائم المعلوماتية، إلى زيادة العقوبات على العديد من الأنشطة المحددة في القانون الأصلي، بما في ذلك التشهير عبر الإنترنت، والابتزاز عبر الإنترنت، واختراق المواقع الحكومية، ومشاركة معلومات كاذبة على وسائل التواصل الاجتماعي. على سبيل المثال، تفرض المادة ٢٤ من قانون مكافحة جرائم المعلوماتية المعدل عقوبة تصل إلى سنة واحدة في السجن وغرامة على أولئك الذين يشاركون عن عمد معلومات كاذبة عبر الإنترنت بقصد "إخافة الناس أو تهديد السلم العام أو التقليل من هيبة الدولة".167 وبحسب ما ورد تم دعم تعديلات يوليو ٢٠٢٠ من قبل مجلس السيادة بأكمله تقريبًا.168 وبحسب ما ورد بدأت وزارة العدل في العمل على المزيد من الإصلاحات على قانون جرائم المعلوماتية في نوفمبر ٢٠٢٠.169

في نوفمبر٢٠٢٢، أقر مجلس الوزراء تعديلا على قانون مكافحة جرائم المعلوماتية، يجرم الإساءة لقادة الدولة وأجهزتها،170 بالرغم من عدم نشر نص التعديل كاملا. وبموجب التعديل، ألزمت السلطات بفرض عقوبة السجن والغرامة على المخالفين.171

وتفرض المادة ٢٣ من قانون مكافحة جرائم المعلوماتية، عقوبات مثل “الحبس لمدة أقل من سنة أو الجلد أو الغرامة” على “كل من استخدم شبكة الإنترنت أو أي وسيلة من وسائل الاتصال أو المعلومات أو التطبيقات لنشر أي أخبار أو إشاعة أو تقرير، مع العلم بأنها مزيفة، لإثارة الخوف أو الذعر لدى المواطنين أو تهديد السلامة العامة، أو الإساءة إلى سمعة الدولة".172

التعديلات التي أُدخلت على القانون الجنائي في يوليو ٢٠٢٠ تحمل أيضًا تداعيات على الأنشطة عبر الإنترنت. تم تعديل المادة ١٥٣ التي تجرم "المواد المخلة بالآداب العامة" لإلغاء عقوبة الجلد. حتى الآن، يفرض القانون عقوبات تصل إلى السجن لمدة شهر وغرامة لحيازة مثل هذه المواد.173 يعتقد عثمان خرطوم، وهو محامي حقوق الإنسان ، أن المادة المعدلة قد تؤدي إلى اعتقالات واسعة النطاق بسبب طبيعة التواصل عبر الإنترنت، مثل رسائل مجموعات واتساب. كما يرى خرطوم أن هذا البند، الذي يسمح للمحكمة بإصدار أمر "بمصادرة الأجهزة والمعدات"174 المستخدمة لعرض المواد، يمكن استخدامه في عمليات البحث والمصادرة السيئة للأجهزة الإلكترونية (انظر ج٥).175

أدت مقتضيات الأمن القومي إلى فتح المجال لاعتقال الصحفيين. منح قانون الأمن الوطني لعام ٢٠١٠ جهاز الأمن والمخابرات الوطني حصانة من الملاحقة القضائية والقدرة على اعتقال الصحفيين واحتجازهم والرقابة عليهم بحجة الأمن القومي.176

______________________

ج ٣ : هل يُعاقب الأفراد على الأنشطة عبر الإنترنت ، لا سيما تلك المحمية بموجب المعايير الدولية لحقوق الإنسان؟ (٠-٦ نقاط) ٣

استمرت الاعتقالات والمحاكمات والاستجوابات بسبب الأنشطة عبر الإنترنت خلال فترة التغطية. لا يزال مستخدمو الإنترنت يخشون الاعتقال بسبب المعارضة عبر الإنترنت منذ انقلاب أكتوبر ٢٠٢١. بعد بدء الصراع بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع في أبريل ٢٠٢٣، أفادت نقابة الصحفيين أن العديد من أعضائها واجهوا انتهاكات من الجانبين.177 وشملت هذه الانتهاكات الاعتقالات والتهديدات والإصابات والاختفاءات (انظر ج٧). يتلقى الصحفيون بانتظام شكاوى ودعاوى قضائية انتقاما لتقاريرهم.

في ٣٠ مايو ٢٠٢٣، تم احتجاز الصحفي نادر الشلكاوي، الذي نشر مقاطع من تقاريره على موقع يوتيوب، في مدينة أم درمان من قبل قوات الدعم السريع وتم نقله إلى معسكر اعتقال تابع لقوات الدعم السريع اعتبارًا من ١ يونيو ٢٠٢٣.178

وكان سالم محمود، مراسل قناة العربية، يقوم بالبث المباشر عبر فيسبوك، ولكن قاطعه أفراد من قوات الدعم السريع لاستجوابه حول ما يفعله.179

في ١١ أبريل ٢٠٢٣، ألقت الشرطة السودانية القبض على ياسر ميرغني، الأمين العام للجمعية السودانية لحماية المستهلك، واحتجزته، بتهم فساد تتعلق بأموال الاتحاد الأوروبي التي تلقتها الجمعية في عام ٢٠١٢. وتم إطلاق سراح ميرغني في ١٨ أبريل ٢٠٢٣.180 تتمتع الجمعية السودانية لحماية المستهلك بتاريخ حافل في محاربة قطع الإنترنت، وذلك باستخدام الوسائل القانونية، وتم إلغاء تسجيلها خلال فترة التغطية (انظر أ٥)، مما أعاق قدرة المجموعة على العمل.

في مارس ٢٠٢٣،بعد أن أخرجت هاتفها لتسجيل حادثة هدم منازل في الخرطوم، تم القبض على الصحفية إخلاص نمر، التي تشارك أحيانًا التقارير في صفحتها العامة على فيسبوك وعملت في وسائل الإعلام عبر الإنترنت في الماضي، واحتجزت لمدة ١٠ ساعات بعد التعرض للضرب والإجبار على ركوب سيارة الشرطة تحت تهديد السلاح (انظر ج٧).181

في أكتوبر ٢٠٢٢، ألقت الشرطة القبض على حفيظة موسى، الصحفية التي كانت تبث بثًا مباشرًا عبر فيسبوك لمشاركة احتجاج التاجرات من النساء في مدينة زالنجي في دارفور. احتجزتها الشرطة في مركز الشرطة وأخذت هاتفها دون أي إجراءات قانونية.182

في سبتمبر ٢٠٢٢، ألقت الشرطة القبض على أميرة صالح من ألترا سودان، وهي وسيلة أنباء تعمل عبر الإنترنت، أثناء تغطيتها لاحتجاج في الخرطوم.183 وقد تعرضت للضرب (انظر ج ٧) وأُطلق سراحها في وقت لاحق من ذلك اليوم دون توجيه تهم إليها.

في أغسطس ٢٠٢٢، اعتقلت الشرطة سيف الدين آدم أحمد، وهو ناشط عبر الإنترنت من دارفور، وتعرض للضرب (انظر ج٧)، ووجهت إليه تهمة التشهير بعد نشره على الإنترنت حول اعتقال أربعة مسيحيين اتهموا بالردة.184

ولا تزال الحكومة تمارس ضغوطاً قانونية على الصحفيين باستخدام المصطلحات الغامضة في قانون مكافحة جرائم المعلوماتية. بعد تعديلات يوليو ٢٠٢٠ على قانون مكافحة جرائم المعلوماتية (انظر ج ٢)، أعلن المسؤولون العسكريون أن مفوضًا جديدًا للجرائم الإلكترونية سيراقب ويبلغ عن "الإهانات" المقدمة ضد الجيش.185

وفي سبتمبر ٢٠٢٢، أدانت نقابة الصحفيين اعتقال عبد الرحمن العاجب، وهو صحفي اعتقلته الشرطة بسبب نشر مقال عن قضية فساد تتعلق بوزارة المعادن في إحدى الصحف وفي حسابه على فيسبوك. ووجهت إليه التهمة بموجب المادتين ٢٤ و ٢٥ من قانون مكافحة جرائم المعلوماتية.186

في أكتوبر ٢٠٢٢، تقدمت الشرطة بشكوى ضد عثمان شبونة، الذي يكتب لعدة وسائل إعلام على الانترنت، بعد أن كتب مقالا انتقد فيه الشرطة.187

وفي ديسمبر ٢٠٢٢، استمعت إحدى المحاكم إلى شكوى مقدمة من قوات الدعم السريع ضد رشان أوشي، رئيسة تحرير موقع "مورنينق نيوز"،188 بسبب وصفها لهذه القوات بـ"الميليشيا".189

في أبريل ٢٠٢٢ ، رفعت المخابرات السودانية دعوى قضائية ضد سليمى إسحق ، مديرة وحدة مكافحة العنف ضد المرأة ، بزعم أنها "سربت" معلومات إلى صحيفة الانتباهة حول حالتي اغتصاب مرتبطين بقوات الأمن السودانية.190

لاحقت السلطات نشطاء الإنترنت المقيمين خارج السودان. في مارس ٢٠٢٣،، رفعت المخابرات العامة دعوى قضائية ضد داليا الطاهر، وهي صحفية سودانية مقيمة في ليبيا، بدعوى أنها نشرت "أخبارًا كاذبة" فيما يتعلق بالتوتر بين قوات الدعم السريع وجهاز المخابرات العامة.191 هشام علي،192 ناشط على الانترنت ومدون مقيم في السعودية، اعتقلته السلطات السعودية في أواخر عام ٢٠١٧ ونقلته إلى السودان في مايو ٢٠١٨193 واحتجز حتى أطلق سراحه في أبريل ٢٠١٩.194

_______________________

ج ٤ : هل تفرض الحكومة قيودًا على التواصل المجهول أو التشفير؟ (٠-٤ نقاط) ٣

الحكومة لا تقوم بتقييد التشفير بشكل مباشر، لكن مطلوبات تسجيل شرائح الهواتف تقيد من التواصل المجهول. حجب مواقع

التواصل الإجتماعي في السنوات الماضية، دفع المستخدمين إلى استخدام (في بي ان) و سهل من إستخدام أدوات

التواصل المشفرة مثل سقنال و تلغرام.

المادة ٩ من اللوائح العامة للهيئة القومية للإتصالات للعام ٢٠١٢ المستندة على قانون الإتصالات لعام ٢٠٠١ ، تلزم

مزودي خدمة الهاتف السيار بالإحتفاظ بسجل كامل لبيانات المشتركين، و بدأت السلطات فرض تسجيل إجباري لشرائح

الهاتف في أواخر ٢٠١٧، تم إمهال المشتركين حتى ٣١ ديسمبر ٢٠١٧ كآخر موعد لتسجيل أرقام هواتفهم بإستخدام بطاقات

الهوية القومية، و التي تتضمن معلومات شخصية مفصلة كعنوان السكن و مكان الميلاد. هذه المطلوبات تسمح للحكومة

بالوصول لمعلومات مستخدم الهاتف الشخصية و بالتالي تقييد السرية.

وفي يوليو ٢٠٢٢، بعد اندلاع الصراع القبلي في ولاية النيل الأزرق، أمرت اللجنة الفنية لمجلس الأمن والدفاع في السودان مقدمي الخدمات بإيقاف جميع بطاقات الهاتف غير المسجلة بالرقم الوطني.195 وسيكون مقدمو الخدمة مسؤولين قانونيا عن أي انتهاكات ينجم عن عدم تنفيذ هذا الأمر.

________________________________

ج ٥ : هل تنتهك مراقبة الدولة للأنشطة على الإنترنت حق المستخدمين في الخصوصية؟ (٠ - ٦ نقاط) ١

تعد مراقبة الاتصالات غير المقننة مصدر قلق بالغ في السودان، حيث من المعروف أن الحكومة تراقب بنشاط الاتصالات على منصات التواصل الاجتماعي وتراقب النشطاء والصحفيين عبر الإنترنت خلال فترات ذات حساسية سياسية. لا تزال الحكومة تتمتع بسلطة واسعة لإجراء المراقبة على الرغم من الإصلاحات القانونية، على الرغم من أن مدى القدرة التقنية لقوات الأمن على المراقبة غير واضح.

وفقًا لتقرير صدر في نوفمبر ٢٠٢٢ عن موقع لايت هاوس ريبورتس، استجلبت قوات الدعم السريع برمجية "بريداتور"، وهي برمجية تجسسية من إنتاج شركة "انتليكسا". يمكن لهذه البرمجية الوصول إلى الكاميرا والميكروفون والملفات والميزات الأخرى للهاتف الذكي المستهدف بعد النقر على الرابط المرسل للشخص المستهدف.196 وفي أبريل ٢٠٢٣، اعترفت الحكومة اليونانية بالسماح بتصدير برمجيات بريداتور إلى السودان.197

أفادت منظمة سمكس أن قوات الدعم السريع تقوم بتفتيش محتويات هواتف المواطنين منذ اندلاع الصراع المسلح في الخرطوم في أبريل ٢٠٢٣.198 بينما كان المصور الصحفي المستقل فايز أبو بكر يُعذب ويستجوب (انظر ج٧)، قام منسوبي قوات الدعم السريع أيضًا بتفحص حسابه على فيسبوك قبل إطلاق سراحه.

استخدمت السلطات السودانية وصولها إلى شبكات الهاتف المحمول لتتبع أماكن واعتقال بعض النشطاء بعد انقلاب أكتوبر ٢٠٢١.199 وكشفت لجنة محامي الطوارئ أن قوات الأمن قامت بتفحص سجلات الهاتف وتتبعت الهواتف المحمولة الشخصية لعدد من المتظاهرين المناهضين للانقلاب والمعتقلين أثناء الاستجواب.200 بالإضافة إلى ذلك، خلال احتجاجات أكتوبر ٢٠٢١، زُعم أن قوات الأمن قامت بتفتيش الهواتف المحمولة للمتظاهرين لحذف الأدلة على انتهاكات الحقوق التي ارتكبها عناصر الأمن.201 على سبيل المثال، كتبت ناشطة سياسية ومحامية منشورًا على فيسبوك زعمت فيه أن ضابطًا في الجيش طلب فحص الصور الفوتوغرافية؛ وعندما رفضت، تم نقلها إلى مركز الشرطة.202 بعد انتشار أنباء قيام ضباط الأمن بتفتيش الأجهزة، طور المتظاهرون عددًا من الأساليب لحماية أنفسهم رقميًا (انظر ب٨).

في يوليو ٢٠٢٠ ، عدل مجلس السيادة الانتقالي قانون الأمن الوطني لعام ٢٠٢٠. في السابق، منحت المادة ٢٥ من القانون جهاز الأمن والمخابرات الوطني سلطة واسعة في مراقبة واستجواب واعتقال الأشخاص في السودان. بالرغم من احتواء التعديلات لعدة إصلاحات مهمة، لا تزال المادة ٢٥ من القانون المعدل تمنح جهاز المخابرات العامة "الحق في طلب المعلومات أو البيانات أو المستندات أو الأشياء من أي شخص وعرضها أو الاحتفاظ بها"203. اقترح مهندس اتصالات سابق أن النسخة المعدلة من المادة ٢٥ قد تم تفسيرها للسماح لجهاز الأمن "بانتهاك خصوصية المواطن بشكل قانوني دون طلب أي إذن".204

يعترض جهاز الأمن والمخابرات الوطني بانتظام رسائل البريد الإلكتروني الخاصة باستخدام تقنيات المراقبة الحديثة. قال مصدر في المجال، إن لديه دافعا قويًا للاعتقاد بأن جهاز الأمن والمخابرات الوطني قد اشترى معدات مراقبة لتسهيل الاعتراض في محطات الانترنت البحرية في مدينة بورتسودان، على الرغم من أنه من غير الواضح حتى الآن ما إذا كان التنفيذ ناجحًا وما إذا كانت السلطات الحالية لديها إمكانية الوصول إلى الأجهزة.205 هناك قضية ملحة أخرى، وهي بند الاعتراض القانوني في العقود التي يوقعها المستخدمون مع شركات الاتصالات، وهو بند قصد به أن يكون فضفاضا، ليمنح السلطات الحق في تسجيل مكالمات المواطنين دون دليل واضح على سلوك إجرامي أو تحقيق مستمر.206

وفقًا لبحث عام ٢٠١٣ نشرته منظمة (ستزن لاب) ، وهي منظمة حقوق رقمية كندية ، تمتلك السلطات السودانية معدات مراقبة عالية التقنية أنتجتها شركة التكنولوجيا الأمريكية (بلو كوت سستمز) ، التي تصنع أجهزة المراقبة والترشيح.207 في عام ٢٠١٧، ورد أن منسوبي جهاز الأمن والمخابرات الوطني، زرعوا برنامج بلو كوت للمراقبة في الهواتف وأجهزة الكمبيوتر المحمولة لما لا يقل عن ١١ ناشطًا خلال اجتماع وتدريب خارج البلاد.208

______________________________

ج ٦ : هل مراقبة وجمع بيانات المستخدم من قبل مقدمي الخدمات وشركات التكنولوجيا الأخرى ينتهك حق المستخدمين في الخصوصية؟ (٠-٦ نقاط) ٠

يُطلب من مقدمي الخدمة مساعدة الحكومة في مراقبة مستخدميهم. في قضية في ديسمبر ٢٠٢٠، ربما تكون انتهاكات الخصوصية هذه قد سهلت القتل خارج نطاق القضاء.

أفادت تقارير من دارفور ٢٤ بتورط مراقبة الاتصالات في مقتل بهاء الدين نوري، الذي اختطفه ضباط قوات الدعم السريع وتعذيبه حتى الموت في ديسمبر ٢٠٢٠. وبحسب المصادر، اختطف ضباط قوات الدعم السريع نوري بعد رصدهم لمكالماته ولم يقدموا معلومات كافية عن صدور أمر قبض. من غير الواضح ما إذا كانت قوات الأمن قد راقبت مكالمة نوري مباشرة ، أو باستخدام تقنية مراقبة، أو بمساعدة مقدم خدمة.209

تربط عملية تسجيل شريحة الهاتف، أرقام الهواتف، ببيانات المستخدمين الشخصية ، مما يتيح المراقبة الحكومية (انظر ج٤). يلتزم مقدمو خدمات الهاتف المحمول بالاحتفاظ بسجلات لبيانات عملائهم ، بما في ذلك الأسماء الكاملة والعناوين الكاملة وأرقام الهواتف الأخرى ومكان العمل. بموجب قانون جهاز تنظيم الاتصالات والبريد لعام ٢٠١٨ ، يجب على شركات الاتصالات تقديم بيانات العملاء إلى السلطات عند الطلب.210

أشار ناشط تم استدعاؤه للاستجواب في أوائل ٢٠١٨211، إلى أن ضابط جهاز الأمن والمخابرات الوطني أخبره أن الجهاز يمكنه جمع معلومات واسعة حول مستخدمي الهواتف المحمولة باستخدام أرقام هواتفهم فقط، لأن السلطات لديها حق الوصول إلى نظام السجل المدني ومعلومات المستخدم المخزنة من قبل شركات الاتصالات. ادعى سياسي تم اعتقاله بعد انقلاب أكتوبر ٢٠٢١ أن الحكومة تتبعت موقعه وتعرفت على اتصالاته الوثيقة بناءً على نشاط شريحة الهاتف الخاصة به.212

على الرغم من أنه يمكن إجبار جميع مقدمي خدمات الاتصالات على مساعدة الحكومة في مراقبة اتصالات مستخدميهم، إلا أن السلطات لديها قبضة أكثر إحكامًا على زين وسوداتل من ام تي ان. لقد شارك جهاز المخابرات العامة بشكل وثيق في عمليات التوظيف لمقدمي خدمات الاتصالات في الماضي، على الرغم من أن هذه الممارسة ربما تضاءلت بعد عام ٢٠١٩.213

في الفترة بين يناير ويوليو ٢٠٢٢، لم تتلق ميتا -فيسبوك سابقا- أي طلبات للحصول على بيانات من الحكومة السودانية.214 وكانت هذه هي المرة الأولى منذ عام ٢٠١٣ التي لم تتلق فيها ميتا مثل هذه الطلبات.

_____________________________

ج ٧ : هل يتعرض الأفراد لترهيب خارج إطار القانون أو عنف جسدي بواسطة أجهزة الدولة أو أي فاعلين آخرين كجزاء لنشاطهم الالكتروني؟ (٠-٥ نقاط) ١

تغيير المؤشر: انخفض المؤشرمن ٢ إلى ١ لأن المسؤولين استخدموا التهديدات اللفظية والعنف الجسدي انتقاما لأنشطة المستخدمين عبر الإنترنت.

غالبًا ما يواجه الصحفيون والناشطون عبر الإنترنت الترهيب والمضايقة والعنف خارج نطاق القانون انتقامًا لأنشطتهم عبر الإنترنت. تزايدت أعمال العنف ضد الصحفيين عبر الإنترنت والصحفيين التقليديين بعد اندلاع الصراع بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع، حيث سعى الجانبان إلى السيطرة على الرواية المتعلقة بالصراع والتغطية على انتهاكات حقوق الإنسان.

في ١٨ مايو ٢٠٢٣، أوقف جنود قوات الدعم السريع الصحفي المستقل عيسى دفع الله، الذي يستخدم أيضا حسابه على فيسبوك، بينما كان يصور بعد القتال في مدينة نيالا، في دارفور. وقد تعرض للضرب حتى بعد أن عرّف عن نفسه بأنه صحفي، كما سُرق هاتفه المحمول وأمواله.215

في ١١ مايو ٢٠٢٣،اقتحمت قوات الدعم السريع مكاتب صحيفة الحراك السياسي المستقلة، التي تنشر أيضًا على الإنترنت، وورد أنها هددت الموظفين ونهبت المعدات.216

في ١ مايو ٢٠٢٣، أصيب المصور الصحفي المستقل فايز أبو بكر، الذي ينشر صوره بشكل متكرر على إنستغرام، برصاص قوات الدعم السريع في ظهره أثناء تصوير الاشتباكات في الخرطوم. ثم تم احتجازه عند نقطة تفتيش لقوات الدعم السريع لمدة ثلاث ساعات، وتهديده بالسكين، وضربه.217 كما قامت قوات الدعم السريع بمراجعة محتويات حسابه على الفيسبوك وأطلقت سراحه بعد أن تمكن من إثبات عدم انتمائه للقوات المسلحة السودانية.218 وفر فايزإلى مصر بعد شفاءه من جراحه.

وعلى وسائل التواصل الاجتماعي، بما في ذلك واتساب وفيسبوك، تم تداول قوائم بأسماء الصحفيين الذين يُزعم أنهم يعملون لصالح أي من طرفي النزاع من خلال حسابات مجهولة، مما قد يعرض حياتهم للخطر.219 أفاد أحد الصحفيين، الذي كان اسمه من بين ما تم تداوله، أنه تلقى عدة تهديدات بالقتل عبر تطبيق الواتساب.220 تلقت صحفية رسائل تهديد عبر الواتساب بعد أن انتقدت قوات الدعم السريع في مجموعة خاصة على الواتساب للإعلاميين السودانيين.221 أفاد العديد من الصحفيين لقناة الجزيرة في مايو ٢٠٢٣، أنهم يفكرون في الفرار من السودان بسبب مخاوف من استهدافهم من قبل القوات المسلحة السودانية أو قوات الدعم السريع.222

في مارس ٢٠٢٣،تعرضت الصحفية إخلاص نمر، التي تشارك أحيانًا تقارير من صفحتها العامة على فيسبوك وعملت في وسائل إعلام عبر الإنترنت في الماضي، للضرب على يد عشرة من ضباط الشرطة وأجبرت على ركوب سيارة شرطة تحت تهديد السلاح، حيث تم احتجازها قسرا لمدة عشرة ساعات، وذلك بسبب إخراجها هاتفها لتوثيق حادثة هدم المنازل في الخرطوم (انظر ج٣).223

وفي يناير ٢٠٢٣، نشرت عزة ايرا، الناشطة من شرق السودان، على تويتر، أنها تلقت تهديدا من والي ولاية البحر الأحمر، محمد أدروب كلموب.224

في سبتمبر ٢٠٢٢، تعرضت أميرة صالح، من ألترا سودان، وهو موقع أنباء يعمل عبر الإنترنت، للضرب بالعصي أثناء احتجازها من قبل الشرطة بعد تغطيتها لاحتجاج في الخرطوم (انظر ج٣).225

أرسل مدير وحدة الإعلام في قوات الدعم السريع تهديدًا مباشرًا إلى رئيس تحرير موقع مونت كارو الاستقصائي في سبتمبر ٢٠٢٢.226

في أغسطس ٢٠٢٢، تعرض سيف الدين آدم أحمد، وهو ناشط عبر الإنترنت من دارفور، للضرب أثناء احتجازه بعد نشره على الإنترنت حول اعتقال أربعة مسيحيين اتهموا بالردة (انظر ج٣).227

في يوليو ٢٠٢٢، تلقى عمر أرباب، وهو ضابط عسكري سابق أصبح ناشطا عبر الإنترنت، اتصالا هاتفيا من إبراهيم جابر، عضو مجلس السيادة الانتقالي، يقول فيه إنه مراقب وأنهم قادرون على “تدميره”.228

ضايقت قوات الأمن المتظاهرين بسبب نشاطهم على الإنترنت خلال فترة التغطية، وقامت السلطات بمحاولات لتقييد أنشطتهم على الإنترنت (انظر ب٨). وتعرض الناشطون والمتظاهرون الذين اعتقلوا في السنوات الأخيرة للتعذيب على يد السلطات. وأفاد الناشطون بوجود حالات عديدة من الاعتقال العنيف على أيدي قوات الأمن والتعذيب أثناء الاحتجاز.229

استُهدف العديد من النشطاء، وخاصة النساء ، من خلال حملات التحرش خلال فترة التغطية السابقة. وبدا أن الحملات يقودها متصيدون يعبئون مستخدمي الإنترنت المعارضين لحقوق المرأة ، لا سيما فيما يتعلق بالإسلام. في يناير وفبراير ٢٠٢١، استُهدفت المحامية والسياسة حنان حسن بالإبلاغ المستمر عن صفحتها على فيسبوك ، فضلاً عن التهديدات والمضايقات عبر الإنترنت. حنان ، التي تعمل في لجنة تعمل على إصلاح قانون الأسرة السوداني، أدلت بتصريح مثير للجدل بشأن النبي محمد وإحدى زوجاته.230 تستخدم الآن حسابًا آخر على فيسبوك وقد غيرت اسمها على المنصة نتيجة لذلك. تهاني عباس ، ناشطة مع "لا لقهر النساء" كانت موضوع حملة استهدفتها. تم تداول صور شخصية لها مصحوبة بتعليقات مهينة، إلى جانب تعليقات تصف نشطاء حقوق المرأة بشكل عام بالمرتدين والشيوعيين والعاهرات.231

تعد مجموعات الأقليات مثل LGBT+ أيضًا أهدافًا متكررة للمضايقات عبر الإنترنت.232

________________________

ج ٨: هل تتعرض المواقع الإلكترونية، الحكومة و المؤسسات الخاصة، مزودو الخدمة أو الأفراد العاديون لإختراقات واسعة أو أي شكل من الهجمات الإلكترونية؟ (٠ - ٣ نقاط) ١

قلت حالات الإبلاغ عن الهجمات السيبرانية خلال فترة التغطية مقارنة بالسنوات السابقة.

وفي يناير ٢٠٢٣، تعرضت الصفحة الرسمية لنادي المريخ لكرة القدم على فيسبوك للاختراق من قبل مجموعة “السودان للأمن السيبراني”،233 بعد أن أصبح شخص مرتبط بقائد قوات الدعم السريع دقلو رئيسًا للنادي.234

وفي نوفمبر ٢٠٢٢، أصدرت الحكومة بيانًا يفيد بأن موقعًا إلكترونيًا غير حقيقي ينتحل صفة الموقع الرسمي لوكالة السودان للأنباء.235

تعرضت مواقع إخبارية مستقلة في السنوات الماضية لهجمات سيبرانية يعتقد الكثيرون أنها من صنع وحدة الجهاد الالكتروني (أنظر ب ٥). عادة ما تتكثف الهجمات وقت الأحداث السياسية المهمة والاضطرابات، بينما تصد بعض المواقع الإخبارية البارزة هجمات حجب الخدمة الموزعة (DDoS) اليومية. أبلغت العديد من المواقع الاعلامية عن هجمات سيبرانية على مواقعها الإلكترونية في السنوات الماضية، لكنها تمكنت من الاستجابة من خلال زيادة قدرات الأمن السيبراني لديها.

• 1Simon Kemp, “Digital 2023: Sudan,” DataReportal, February 14, 2023, https://datareportal.com/reports/digital-2023-sudan.
• 2Fixed Broadband Subscriptions, 2000-2020,” International Telecommunication Union, “ https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/stat/default.aspx.
• 3Speedtest, “Sudan Median Country Speeds,” accessed August 18, 2023, https://www.speedtest.net/global-index/sudan#mobile.
• 4International Telecommunication Union, “Fixed Broadband Subscriptions, 2000-2020,” accessed August 18, 2023, https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/stat/default.aspx.
• 5Sudani, “Sudani is the First Telecom Company to Start the Trial Operation of the 5G Network in the Center of Khartoum,” https://perma.cc/Q9B8-QVP8.
• 6Developing Telecoms, “Zain commits US$800m to Sudan upgrade”, December 02, 2022, https://developingtelecoms.com/telecom-business/operator-news/14290-zai….
• 7Alhaya Press, “*لتحسين جودة شبكتها..* *زين توقع عقداً ب 37 مليون دولار لشراء ترددات اضافية [Zain signs $37 million contract to purchase frequencies and improve the quality of its network]”, February 26, 2023, https://alhayapress.com/18256/.
• 8Deborah Faboade, Africa News, “YahClick Signs a Six-Year Strategic Partnership Agreement with Canar Telecommunication”, January 30, 2023, https://africanews.space/yahclick-signs-a-six-year-strategic-partnershi….
• 9Sudan Voice, “وزارة الاتصالات تكشف أسباب ضعف الإنترنت في السودان [The Ministry of Communications reveals the reasons for the weakness of the Internet in Sudan],” October 20, 2022, https://sudan-voice.com/15737/.
• 10Altaghyeer, “مسؤول سوداني: قطوعات الكهرباء ستستمر بوتيرة أكبر والوضع أقرب للانهيار, [Electricity Cuts Will Continue at a Greater Rate and the Situation is Closer to Collapse],” December 22, 2021, https://perma.cc/DD2L-XJWA.
• 11Nabd Sudan, “جبريل.. الامداد الكهربائي يغطي 40% من سكان البلاد [Jibril.. Electricity supply covers 40% of the country's population],” December 25, 2022, https://nabdsudan.com/archives/70338.
• 12Nabd AlSudan, “الكهرباء تعلن برمجة قطوعات قاسية [Electricity announces severe cuts program]”, March 5, 2023, https://nabdsudan.com/archives/75831.
• 13Basma Aboud, “السودان: تفعيل نظام صافي القياس لربط أنظمة الطاقة الشمسية الكهروضوئية الصغيرة بشبكة الكهرباء الوطنية [Sudan: Activation of a net metering system to connect small-scale solar PV systems to the national electricity grid]”, SolArabic, December 8, 2022, https://perma.cc/46XY-MMQ5.
• 14George Tubei, “Sudan May Have to Stay in the Dark a Bit Longer After Egypt Postpones Plans to Supply Electricity in the Country,” Pulse, February 5, 2019, https://www.pulse.ng/bi/finance/sudan-may-have-to-stay-in-the-dark-a-bi….
• 15Interview with IT specialist at a large petroleum company, conducted in February 2021.
• 16Cipesa, Sudan Conflict Affects Digital Communications and Critical Services Delivery, June 5, 2023, https://cipesa.org/2023/06/sudan-conflict-affects-digital-communication….
• 17SMEX, “Sudan: Internet Shutdowns Fuel Human Rights Abuses,” April 28, 2023, https://smex.org/sudan-internet-shutdowns-fuel-human-rights-abuses/.
• 18SMEX, “Internet And Telecom Shutdowns In Sudan: Who Is Responsible?,” May 8, 2023, https://smex.org/internet-and-telecom-shutdowns-in-sudan-who-is-respons….
• 19Alfola News Net, “مواطني محلية غبيش يوقفون عمل شبكة زين [Citizens of Ghibais locality stop the Zain network]”, Facebook, January 4, 2022, https://www.facebook.com/story.php?story_fbid=pfbid02uhYQ8YDhBCUR1ESboy….
• 20Interview with IT specialist at a large petroleum company, conducted in February 2021.
• 21Africa Press, “الأمان الاجتماعي: نسبة الفقر بالبلاد بلغت (65%) [Social security: the poverty rate in the country reached (65%)”, February 19, 2022, https://perma.cc/LMT6-NH4R.
• 22Khalid Abdelaziz, “Fuel shortage Hits Sudan as Dollar Crisis Hampers Imports,” Reuters, April 24, 2018, https://www.reuters.com/article/sudan-energy/fuel-shortage-hits-sudan-a….
• 23Trading Economics, “The annual inflation rate in Sudan eased to 83.6 percent in January 2023”, accessed August 18, 2023, https://tradingeconomics.com/sudan/inflation-cpi.
• 24AlNilin, “زيادة القيمة المضافة على جميع خدمات شركات الإتصالات في السودان التفاصيل هنا [Increasing the added value on all telecommunications companies’ services in Sudan],” March 30, 2022, https://www.alnilin.com/13245648.htm.
• 25“Pre-paid Internet bundles,” Sudani, accessed August 18, 2023, https://sudani.sd/prepaid-internet-packages.
• 26“Zain Mobile Internet,“ Zain, accessed January 31, 2023, https://www.sd.zain.com/English/Personal/Pages/Internet-Plans.aspx; “Daily Packages,” Sudani, accessed January 31, 2023, https://sudani.sd/en/prepaid-internet-packages/.
• 27Nazik Shamam, “السودان يرفع الحد الأدنى للأجور سبعة أضعاف [Sudan lifts the minimum wage by seven times],” Al-Andolu Agency, April 15, 2021, https://perma.cc/Q2Y6-6SPD.
• 28Wagdy Sawahel, “Universities Turn to Online Learning as Pandemic Continues,” University World News: Africa Edition, July, 23 2020, https://www.universityworldnews.com/post.php?story=20200723072151443.
• 29Sudan News Agency, “The Ministry of Education Launches an Electronic Educational Platform”, October 19, 2021, https://suna-news.net/read?id=725490; Interview with a former employee at the ministry of Education, February 2022.
• 30Afrobarometer, “Summary of Results for Sudan, 2021,” https://www.afrobarometer.org/wp-content/uploads/2022/02/summary_of_res….
• 31In June 2020, Adam Hereika, the Prime Minister’s economic advisor, said that there are 650 governmental companies and 200 of which under the military umbrella and only 12 companies regularly pay revenues to the Ministry of Finance and Economic Planning which means that most of the funds in Sudan do not make their way to the government.
• 32Sudan News Agency, “نائب رئيس مجلس السيادة يلتقي مديري شركات الاتصالات [Vice President of the Sovereignty Council meets directors of telecommunications companies]”, July 19, 2022, https://www.suna-sd.net/posts/%D9%86%D8%A7%D8%A6%D8%A8-%D8%B1%D8%A6%D9%….
• 33Mohamed Suliman, ”Sudan Needs Strong Network Neutrality Laws to Match its Growing Internet Boom,” Global Voices Advox, January 10, 2020, https://advox.globalvoices.org/2020/01/10/sudan-needs-strong-network-ne….
• 34Kassem Mnejja, “Empty promises: more internet shutdowns during exams in MENA”, Access Now, August 24, 2022, https://www.accessnow.org/empty-promises-shutdowns-exams/#:~:text=Sudan….
• 35Carter Center, “Carter Center Statement on Internet Shutdown in Sudan”, June 30, 2022, https://www.cartercenter.org/news/pr/2022/sudan-063022.html; Reuters, “Eight killed in Sudan as protesters rally on uprising anniversary,” July 1, 2022, https://www.reuters.com/world/africa/internet-cut-sudans-capital-ahead-….
• 36Khattab Hamad, “Three Years After Al-Bashir Ouster, Sudan’s Internet Freedom Landscape Remains Precarious”, CIPESA, December 22, 2022, https://cipesa.org/2022/12/three-years-after-al-bashir-ouster-sudans-in…; UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA), “Sudan: Conflict in Blue Nile State, Wad Al Mahi locality, Flash Update No. 05 (17 October 2022),” ReliefWeb, October 17, 2022, https://reliefweb.int/report/sudan/sudan-conflict-blue-nile-state-wad-a….
• 37Cloudflare Radar, “Internet access has been blocked nationwide in Sudan on the first anniversary of a coup that derailed the transition to civilian rule,” Twitter, October 25, 2022, https://twitter.com/CloudflareRadar/status/1584875368644755456?s=20.
• 38Mohamed Alaqraa, Alquds AlArabi, “أخذ القانون باليد»: قتلى وجرحى في عنف قبلي في دارفور السودانية [Taking the Law into Hand: Dead and Injured in Tribal Violence in Darfur, Sudan]”, March 24, 2023, https://www.alquds.co.uk/%D8%A3%D8%AE%D8%B0-%D8%A7%D9%84%D9%82%D8%A7%D9….
• 39Cloudflare Radar, “#Sudan – Ongoing internet traffic disruption, after armed conflict broke out on Saturday,” Twitter, April 17, 2023, https://twitter.com/CloudflareRadar/status/1648054950159605762.
• 40Reuters, “UPDATE 1-Sudanese telecoms provider MTN restores internet service - MTN official,” April 16, 2023, https://www.reuters.com/article/sudan-politics-internet-idUSL1N36J071.
• 41Joao Tome, “Effects of the conflict in Sudan on Internet patterns,” Cloudflare, May 2, 2023, https://blog.cloudflare.com/sudan-armed-conflict-impact-on-the-internet….
• 42Sudan Armed Forces, “القيادة العامة للقوات المسلحة [General Command of the Armed Forces]”, Facebook, April 23, 2023, https://www.facebook.com/sudanese.armed.forces/posts/pfbid02cmG8WNptU5i….
• 43Interview with A.M, April 2023.
• 44SMEX, “Sudan: Internet Shutdowns Fuel Human Rights Abuses,” April 28, 2023, https://smex.org/sudan-internet-shutdowns-fuel-human-rights-abuses/.
• 45“Activists call to restore communications in the devastated Zalingei of Central Darfur,” Sudan Tribune, September 19, 2023, https://sudantribune.com/article277424/; “Humanitarian crisis in Darfur increases as attacks rattle Zalingei,” Dabanga Sudan, May 24, 2023, https://www.dabangasudan.org/en/all-news/article/humanitarian-crisis-in….
• 46Mohamed Osman, “Fighting devastates Sudan’s West Darfur: communities already reeling from waves of abuses,” Human Rights Watch, May 1, 2023, https://www.hrw.org/news/2023/05/01/fighting-devastates-sudans-west-dar….
• 47“Crisis deepens in West Darfur capital as civilians face targeting and displacement,” Sudan Tribune, June 13, 2023, https://sudantribune.com/article274453/.
• 48“Communication problems in Darfur as clashes continue,” Dabanga Sudan, May 23, 2023, https://www.dabangasudan.org/en/all-news/article/communication-problems….
• 49“Zain Network resumes operation in Nyala,” Darfur24, September 9, 2023, https://www.darfur24.com/en/2023/09/09/zain-network-resumes-operation-i….
• 50Human Rights Watch, ”Sudan: Halt Attacks on Protesters,” June 4, 2019, https://www.hrw.org/news/2019/06/04/sudan-halt-attacks-protesters; Zeinab Mohammad Salid and Jason Burke, “Sudanese Doctors Say Dozens of People Raped During Sit-in Attack,” The Guardian, June 11, 2019, https://www.theguardian.com/world/2019/jun/11/sudan-troops-protesters-a….
• 51Human Rights Watch, ”Sudan: Halt Attacks on Protesters,” June 4, 2019, https://www.hrw.org/news/2019/06/04/sudan-halt-attacks-protesters; Zeinab Mohammad Salid and Jason Burke, “Sudanese Doctors Say Dozens of People Raped During Sit-in Attack,” The Guardian, June 11, 2019, https://www.theguardian.com/world/2019/jun/11/sudan-troops-protesters-a….
• 52Mohammed Suliman, ”Internet Shutdowns and the Right to Access in Sudan: A Post-Revolution Perspective,” Global Voices, September 16, 2019, https://globalvoices.org/2019/09/16/internet-shutdowns-and-the-right-to….
• 53Netblocks, ”Severe Internet Outage Across Sudan Amid Reports of Darfur Paramilitary Attacks,” June 10, 2019, https://netblocks.org/reports/severe-internet-outage-across-sudan-amid-….
• 542Africa, accessed August 18, 2023, https://www.2africacable.net/.
• 55Interview with K.B, an industry source, February and March 2021.
• 56TPRA, “تاهيل ٣ شركات للعمل في مجال خدمات النفاذ اللاسلكي عريض النطاق [Qualification of 3 companies to work in the field of broadband wireless access services],” March 31, 2021, https://tpra.gov.sd/%D8%AA%D8%A7%D9%87%D9%8A%D9%84-%D9%A3-%D8%B4%D8%B1%….
• 57Author’s research.
• 58TPRA, “أهم مؤشرات الأداء لشركات الاتصالات [The most important performance indicators for telecom companies]”, August 2022, https://tpra.gov.sd/wp-content/uploads/2022/11/%D8%A7%D9%84%D9%86%D8%B3….
• 59Ibid.
• 60Zain Group, “Shareholders & Dividends,” 2020, https://www.zain.com/en/investor-relations/shareholders-dividends/; Institute of Developing Economies–Japan External Trade Organization, “MTN Sudan - AGE (African Growing Enterprises) File,” https://www.ide.go.jp/English/Data/Africa_file/Company/sudan01.html.
• 61Rupa Ranganathan and Cecilia Briceno-Garmendia, ”Sudan Infrastructure: A Continental Perspective (English), Africa Infrastructure Country Diagnostic, Washington, D.C. : World Bank, June 2011, https://documents.worldbank.org/en/publication/documents-reports/docume….; Stanley Carvalho, “Sudatel Plans to Invest $267 Mln to 2020,” Reuters, March 15, 2015, https://www.reuters.com/article/emirates-sudatel/sudatel-plans-to-inves….
• 62“Board of Directors, Sudatel, accessed August 15, 2021, https://www.sudatel.sd/investor-relations/governance/board-of-directors/.
• 63Interview with unnamed local source, personal communication with author.
• 64“”Sudan Govt Seizes Assets of Islamic Movement Leaders,” Radio Dabanga, April 24, 2020, https://www.dabangasudan.org/en/all-news/article/sudan-govt-seizes-asse…; “Sudan Seizes Over One Billion in Assets from Businessman Linked to Ousted Dictator Bashir,” The New Arab, April 24, 2020, https://english.alaraby.co.uk/news/sudan-seizes-one-billion-assets-bash….
• 65[Hisham Allam] هشام علام”, Man Hom (Arabic Characters Guide), https://manhom.com/%D8%B4%D8%AE%D8%B5%D9%8A%D8%A7%D8%AA/%D9%87%D8%B4%D8…
• 66Telecommunications and Post Regulatory Authority, “اجازة قانون تنظيم الاتصالات والبريد [Licensing of the Telecommunications and Postal Organization Act],” 2018, https://tpra.gov.sd/wp-content/uploads/2018/06/Telecommunications-and-P….
• 67Telecommunications and Post Regulatory Authority, “اختصاصات الجهاز وسلطاته [The Organisation's Competencies and Powers],” 2020, https://tpra.gov.sd/about-us/roles-authorities/#1529415329306-75c50f21-….
• 68Telecommunications and Post Regulatory Authority, “طلب حجب او فتح مواقع إلكترونية [Request to Block or Open Websites],” https://tpra.gov.sd/wp-content/uploads/2018/06/Telecommunications-and-P….
• 69“السودان.. البرهان يلغي قرار تبعية جهاز تنظيم الاتصالات لـ"الدفاع [Sudan ... The Proof cancels the Decision of the Telecommunications Regulatory Authority's Subordination to "Defense]," Anadolu Agency, September 19, 2019, https://perma.cc/3NP6-H2FV.
• 70@SudanPMO, “د. حمدوك يؤكد أهمية دور وزارة الاتصالات والتحول الرقمي في نهضة الاقتصاد الوطني [Dr. Hamdok stresses the importance of the role of the Ministry of Communications and Digital Transformation in the renaissance of the national economy],” Twitter, March 3, 2021, https://twitter.com/SudanPMO/status/1367214588404658183.
• 71Alghad TV, “[The Arrest of the Minister of Communications and Digital Transformation, Hashim Hasabelrasoul] اعتقال وزير الاتصالات والتحول الرقمي هاشم حسب الرسول”, Alghad TV, October 25, 2021, https://perma.cc/QT7D-KMX7.
• 72“[Sudan, Burhan names 15 ministers in the new government] السودان.. البرهان يسمي 15 وزيرا في الحكومة الجديدة”, Alhadath News, January 20, 2022, https://www.alhadath.net/2022/01/20/%D8%A7%D9%84%D8%B3%D9%88%D8%AF%D8%A…
• 73“إعفاء مدير الهيئة القومية للاتصالات وتعيين لواء من سلاح الإشارة [Exempting the director of the National Communications Authority and appointing a brigade from the Signal Corps],” Al-Saiha Newspaper, July 25, 2019, https://web.archive.org/web/20201014055725/https://www.assayha.net/now/…
• 74“SMEX, @smex, يصر "جهاز تنظيم الاتصالات والبريد" ومن خلفه السلطة العسكرية في #السودان على #قطع_الإنترنت, [The telecommunications and Postal Regulatory Authority and the military authority in Sudan, insist on cutting off the Internet], Twitter, November 11, 2021, https://twitter.com/SMEX/status/1458898711413772300?s=20&t=6c70vMLnvEhN….
• 75Sudan Tribune, “السلطات تلغي تسجيل أبرز كيان مدافع عن حقوق المستهلك في السودان [The authorities cancel the registration of the most prominent entity defending consumer rights in Sudan]”, October 23, 2022, https://sudantribune.net/article265676/; “Sudan: Humanitarian Aid Commission unlawfully cancels the registration of Sudanese Consumers Protection Society,” African Centre for Justice and Peace Studies, November 2, 2022, https://www.acjps.org/sudan-humanitarian-aid-commission-unlawfully-canc….
• 76Khalid AbdelAziz, “Sudanese authorities launch cases against newspaper, bar association”, Reuters, September 28, 2022, https://www.reuters.com/world/africa/sudanese-authorities-launch-cases-….
• 77Open Observatory of Network Interference, accessed August 18, 2023, https://explorer.ooni.org/search?since=2022-09-30&until=2023-04-19&prob….
• 78“Sudan steps up measures to block “negative” websites,” Sudan Tribune, March 25, 2014, https://sudantribune.com/article49290/.
• 79Sudan News Agency, [The Communications and Postal Regulatory Authority issues a clarification statement] “جهاز تنظيم الاتصالات والبريد يصدر بيانا توضيحيا”, July 7, 2021, https://suna-sd.net/read?id=717033.
• 80Global Voices, “How the government in Sudan legalized internet categorizing and content filtering”, August 2, 2022, https://globalvoices.org/2022/08/02/how-the-government-in-sudan-legaliz….
• 81Open Observatory of Network Interference, accessed August 18, 2023, https://explorer.ooni.org/search?since=2022-06-01&until=2023-05-31&fail….
• 82Unnamed local sources, interviews with author.
• 83خطاب حمد ، "في السودان ، تقف المحكمة إلى جانب الوصول غير المقيد إلى الإنترنت ،" الأصوات العالمية ، 16 ديسمبر 2021 ، https://globalvoices.org/2021/12/16/in-sudan-the-court-stands-on-the-si…
• 84TPRA, “لائحة ترشيح و حجب المواقع و الصفحات الالكترونية على شبكة الانترنت لسنة 2020[The regulation on content filtering and website blockage of the year of 2020]”, December 24, 2020, https://tpra.gov.sd/wp-content/uploads/2021/01/%D9%84%D8%A7%D8%A6%D8%AD…
• 85بحث من قِبل مستشار فريدوم هاوس
• 86Khattab Hamad and CIPESA writer, “Sudan’s Bad Laws, Internet Censorship, and Repressed Civil Liberties,” CIPESA, December 23, 2021, https://cipesa.org/2021/12/sudans-bad-laws-internet-censorship-and-repr….
• 87Telecommunications and Post Regulatory Authority, “Blocking or Unblocking Websites,” September 21, 2016, https://tpra.gov.sd/regulation-issues/consumers-issues-2/blocking-websi….
• 88“Cybercrime: Cyber terrorism threatens the sovereignty of the state,” Alintibaha, August 13, 2014, https://perma.cc/Y3PJ-UGYM.
• 89https://explorer.ooni.org/search?since=2018-06-01&until=2023-08-07&fail….
• 90Author’s research.
• 91“Sudan restricts social media access to counter protest movement,” Reuters, January 2, 2019, https://www.reuters.com/article/us-sudan-protests-internet/sudan-restri….
• 92Telecommunications and Post Regulatory Authority, “Blocking Or Unblock Websites,” National Telecommunications Corporation, last modified September 21, 2016, https://web.archive.org/web/20201014055745/https://tpra.gov.sd/regulati….
• 93“Sudan steps up measures to block ‘negative’ websites,” Sudan Tribune, March 25, 2014, http://www.sudantribune.com/spip.php?article50432.
• 94“Violations of Internet cafes in Khartoum state,” Ashorooq, September 24, 2016, https://web.archive.org/web/20171123163519/http://www.ashorooq.net/news….
• 95Police Journalistic Office – Sudan, “اتخاذ اجراءات قانونية في مواجهة كل مروجي الشائعات [Take legal action against all rumor mongers],” Facebook, October 18, 2022, https://www.facebook.com/175980956302550/posts/pfbid02X4MiecbiBTPb3EHPG….
• 96“Coup authority authorizes law criminalizing criticism of state officials and agencies,” al-Taghyeer, November 4, 2022, https://www.altaghyeer.info/en/2022/11/04/coup-authority-authorizes-law….
• 97Medameek, “ اقتحام قوة عسكرية لمكاتب صحيفة الديمقراطى وأحتلال مبانيها [A Military Force Stormed the Offices of the Democratic Newspaper and Occupied its Buildings],“ October 29, 2021, https://www.medameek.com/?p=71545.
• 98بحث من قبل كاتب التقرير
• 99مقابلة مع عضو لجنة مقاومة في فبراير 2022
• 100صحيفة الجريدة السودانية [Aljareeda Sudanese Newspaper], “صحيفة الجريدة السودانية, “بين ” الجريدة “ وقرائها ( مجلس إدارتها ) نحيطكم علمًا بما وردنا [Between Alhareeda and its readers, we inform you of what we have received],” Facebook, February 10, 2022, https://www.facebook.com/aljareeda.sudanese.newspaper/posts/50075539293….
• 101صحيفة الجريدة السودانية [Aljareeda Sudanese Newspaper], “[The chairman of the putschist Sovereign Council, Lieutenant-General Abdel Fattah Al-Burhan, on Sudan TV, at eight o’clock this evening, via the National Building Dialogue program] رئيس مجلس السيادة الانقلابي الفريق اول ركن عبدالفتاح البرهان على تلفزيون السودان الثامنة مساء اليوم عبر برنامج حوار البناء الوطني”و Facebook, February 12, 2022, https://www.facebook.com/aljareeda.sudanese.newspaper/photos/a.17287124….
• 102مقابلة مع موظف في الحكومة السودانية أجريت في فبراير 2022
• 103Sudan Today, “اردول يستعين بمواقع حسابات وهمية للتفاعل مع منشوراته [Ardol uses fake account sites to interact with his posts]”, October 28, 2022, https://sudan2day.net/archives/15580.
• 104Beam Reports, “هل يستخدم الدعم السريع حسابات مزيفة في (تويتر) لترويج أنشطته؟ [Does Rapid Support use fake Twitter accounts to promote its activities?]”, October 15, 2022, https://perma.cc/K9X5-VC42.
• 105Tessa Knight, “Suspicious Twitter accounts artificially amplify Sudanese paramilitary leader amid armed conflict,” DFRLab, April 19, 2023, https://dfrlab.org/2023/04/19/suspicious-twitter-accounts-artificially-….
• 106Tessa Knight, “Potentially hijacked Twitter accounts promote Sudanese paramilitary force,” DFRLab, April 18, 2023, https://dfrlab.org/2023/04/18/potentially-hijacked-twitter-accounts-pro….
• 107Marc Owen Johns, @marcowenjones, “Thread 1/ For Sudan and Gulf watchers. Below is a brief analysis of a 'Sudanese' sockpuppet network that includes at least 26 accounts. It seems to exist mostly to promote the UAE's role in #Sudan, and occasionally have swipes at the Muslim Brotherhood. #disinformation”, Twitter, January 14, 2022, https://twitter.com/marcowenjones/status/1482056864552660997?s=20&t=Wsm….
• 108Marc Owen Johns, @marcowenjones, “Thread1/ This thread is about a trend advocating for preventing Omar al-Bashir, wanted for crimes against humanity, from being sent to the ICC. It's a fantastic example of how artificially amplified and manipulated trends pretend to be grassroots sentiment #Disinformation #Sudan,” Twitter, August 13, 2021, https://twitter.com/marcowenjones/status/1426124574601658369.
• 109Beam Reports, “تدعم الأجندة السياسية للانقلاب .. (بيم ريبورتس) تكشف عن شبكة جديدة على فيسبوك [Supports the political agenda of the coup.. (Beam Reports) unveils a new network on Facebook],” November 15, 2022, https://perma.cc/ZYU5-QLMS.
• 110Alaa Abdelraheem, “وزير الاتصالات والتحول الرقمي هاشم حسب الرسول لــ (الديمقراطي)[Minister of Communications and Digital Transformation Hashim Hasab al-Rasoul told (Al-Democrati):]”, Al-Democrati, October 9, 2022, https://www.democratsudan.com/%D9%88%D8%B2%D9%8A%D8%B1-%D8%A7%D9%84%D8%…; DFR Lab, “Inauthentic Facebook assets promoted Russian interests in Sudan,” June 3, 2021, https://medium.com/dfrlab/inauthentic-facebook-assets-promoted-russian-….
• 111مقابلة مع صحفي أجريت في فبراير 2022
• 112Alhadi Mohammed Alameen, “[I was told to stop writing about files and issues related to terrorism and religious extremism] تم إخطاري بالتوقف عن الكتابة حول الملفات والقضايا المتعلقة بالإرهاب والتطرف الديني”, Facebook, February 27, 2022, https://www.facebook.com/1388262605/posts/10221226796204640/.
• 113Beam Reports, “Share Mania: Mapping Misinformation and Disinformation in Sudan”, January 15, 2023, https://www.beamreports.com/2023/01/15/share-mania-mapping-misinformati….
• 114It should be noted that activists rarely use the term “Cyber Jihad Unit.”
• 115University of Oxford, “The Global Disinformation Order,” 2019, https://comprop.oii.ox.ac.uk/wp-content/uploads/sites/93/2019/09/CyberT…; University of Oxford, “Case Studies – Collated,” November 2019, https://comprop.oii.ox.ac.uk/wp-content/uploads/sites/93/2019/09/Case-S….
• 116Interview with S.A, a Sudanese investigative journalist, conducted on April 17, 2020.
• 117مقابلة مع س.أ، صحفي استقصائي، أجريت في 17 أبريل 2020
• 118Interview with S.A, a Sudanese investigative journalist, conducted on April 17, 2020.
• 119See, for example: “فضيحة تحرش تضرب الحزب الشيوعي وناشطين في العمل الطوعي [A Harassment Scandal Hits the Communist Party and Volunteer Activists],” Matarees, October 19, 2020, https://matarees.com/24718/فضيحة-تحرش-تضرب-الحزب-الشيوعي-وناشطين/.
• 120Mortada Koko, “"الجداد الإلكتروني".. أبواق إخوانية تتربص بحكومة السودان [“Electronic Grandfather” .. Brotherhood horns lurking in the government of Sudan],” November 3, 2019, https://al-ain.com/article/brothers-horns-lurking-government-of-sudan.
• 121Spokesperson Platform, “تدشين مركز مكافحة الشائعات بالخرطوم الأربعاء المقبل [Inauguration of the Anti-Rumour Center in Khartoum next Wednesday],” December 24, 2022, https://spokesperson.gov.sd/?p=8668.
• 122بحث من قِبل مستشار فريدوم هاوس
• 123Shamel Elnoor, “البلد كلها تُدار بالطريقة الجاسوسية [The country has become run by espionage]”, Facebook, January 29, 2023, https://www.facebook.com/shamael.elnoor/posts/10167019244145315?__cft__….
• 124“[Finally .. Twitter recognizes Sudan!] أخيرا.. تويتر يعترف بالسودان!” Open Sudan, February 8, 2022, https://opensudan.net/archives/22195.
• 125Jon Martindale, “These are the countries where ChatGPT is currently banned,” digitaltrends, April 12, 2023, https://www.digitaltrends.com/computing/these-countries-chatgpt-banned/.
• 126بحث من قِبل كاتب التقرير في فبراير 2022
• 127“Average Salary in Sudan 2022”, Salary Explorer, http://www.salaryexplorer.com/salary-survey.php?loc=205&loctype=1.
• 128Al Jazeera, ”Sudan Withdraws Licence of Al Jazeera Mubasher,” January 16, 2022, https://www.aljazeera.com/news/2022/1/16/sudan-withdraws-al-jazeera-mub….
• 129“Facebook and Google Ads in Sudan,” Sudan Digital, accessed August 15, 2021, https://sudandigital.com/sudan-digital-blog/facebook-and-google-ads-sud….
• 130“[Shutdown of Omdurman TV due to a financial inability] إغلاق قناة أم درمان بسبب عجز مالي”, Alrakoba, March 16, 2020, https://perma.cc/9AW6-TTJJ.
• 131Hussien Khogali, “[Shutting down Omdurman TV, and Hussein Khojaly explains the reasons] اغلاق "قناة امدرمان" الفضائية، و حسين خوجلي يوضح الاسباب”, TagPress, March 16, 2020, https://www.tagpress.net/38196/.
• 132Abdul Hamid Awad, “السودان: تعيين محمد أحمد مديراً للهيئة العامة للإذاعة والتلفزيون [Sudan: Mohamed Ahmed appointed Director of the Public Authority for Radio and Television],” February 6, 2020, https://perma.cc/QN6C-83VG.
• 133“ثورة على قوانين الإعلام السوداني تطوي صفحة البشير [Revolution against Sudanese media laws turns the page of Bashir],” Al Arab, November 3, 2020, https://perma.cc/8SXM-K6F6.
• 134“[Hamdok restores Luqman Ahmed as head of Sudanese TV] حمدوك يعيد لقمان أحمد لرئاسة التلفزيون السوداني”, Al-Ain news, December 21, 2021, https://al-ain.com/article/sudan-hamdok-luqman-ahmed-tv.
• 135“NISS confiscates newspapers covering Sudan crises,” Radio Dabanga, May 8, 2018, https://www.dabangasudan.org/en/all-news/article/niss-confiscates-newsp….
• 136“Sudanese Security continues crackdown on press, journalists strike,” Sudan Tribune, December 1, 2016, https://sudantribune.com/spip.php?article60994; “Sudan’s press court sentences editors to fines or jail for ‘false news’,” Radio Dabanga, March 27, 2018, https://www.dabangasudan.org/en/all-news/article/sudan-s-press-court-se….
• 137التغيير، إسم ذو دلالة سياسية - تأسست في عام 2013 في أعقاب حملة الحكومة على الصحفيين المستقلين ، الذين مُنعوا في نهاية المطاف من ممارسة الصحافة التقليدية في السودان.
• 138يركز راديو دبنقا ، الذي انطلق من هولندا في نوفمبر 2008 ، على إعداد التقارير حول دارفور وله حضور قوي على الإنترنت وجمهور واسع في مناطق النزاع. موقعها الإلكتروني ثنائي اللغة وينشر تقارير عميقة. هو مشروع تابع لشبكة راديو دارفور. دبنقا ، "من نحن" https://www.dabangasudan.org/en/about-us.
• 139انظر: صوت الهامش https://www.alhamish.com. دارفور 24 ، https://www.darfur24.com ؛ ونوبة تايمز ، https://www.nubatimes.com/.
• 140“Blocking information in Sudan revives websites [حجب المعلومات بالسودان أنعش مواقعه الإلكترونية],” Al-Jazeera, January 9, 2017, https://perma.cc/M9GE-QSVX.
• 141SMEX, “الراديو (لا) يستبدل الإنترنت في السودان [Radio (not) replaces the Internet in Sudan]”, February 14, 2023, https://perma.cc/WXX4-874L.
• 142https://www.aljazeera.com/opinions/2021/3/26/arab-spring-cartoon-citize…
• 143Hiba Morgan, “COVID-19: Sudan struggles with denial and misinformation,” April 7, 2020, https://www.aljazeera.com/news/2020/04/covid-19-sudan-struggles-denial-….
• 144انظر ، على سبيل المثال ، النورس نيوز ، http://www.alnawrasnews.net/ و "النورس ، فيسبوك ، https://www.facebook.com/Al.Nawars.news/.
• 145“Outcry as Sudan blocks El Sudani newspaper and 30 other websites,” Radio Dabanga, July 6, 2021, https://www.dabangasudan.org/en/all-news/article/outcry-as-sudan-blocks….
• 146Matthew Champion, “A Twitter Blue Account Is Spreading Dangerous Misinformation About the Sudan Conflict,” Vice, April 21, 2023, https://www.vice.com/en/article/93kyj5/twitter-blue-fake-account-sudan-….
• 147Ram News, “تجمع محامي شرق السودان :يدون 26 بلاغ ضد منصات تثير الكراهية [East Sudan Lawyers Association: writes down 26 complaints against hate-inciting platforms]”, June 19, 2022, https://ram-news.net/18487/.
• 148“Sudan: Military deployed in Khartoum ahead of protest”, Africa news, February 17, 2022, https://www.africanews.com/2021/11/17/sudan-military-deployed-in-kharto….
• 149Othman Kamal, @othman_eltyb, “More videos emerging from yesterday military violent crackdown on peaceful protests https://twitter.com/hashtag/%D9%85%D8%AC%D8%B2%D8%B1%D8%A917%D9%86%D9%8…مجزرة17نوفمبر #SudanCoup”, Twitter, Video, November 18, 2021, https://twitter.com/othman_eltyb/status/1461368151715758087?s=20&t=ICwS…
• 150This became very common, and it started to get the nickname “the protest phone.” Often, they are second-hand or older phones and sometimes a normal and not a smart phone.
• 151This was shared on Twitter and other social media outlets.
• 152@ReemooSalah, “قام فريق من خبراء الأمن الرقمي في السودان بإعداد دليل لتأمين هواتف المواطنين بعد أنباء عن قيام قوات الإنقلاب بتفتيش هواتف المواطنين بالخرطوم و المسافرين عن طريق مطار الخرطوم. [A team of digital security experts in Sudan prepared a guide to securing citizens' phones after news that the coup forces searched the phones of citizens in Khartoum and travelers through Khartoum Airport.],”Twitter, November 7, 2021, https://twitter.com/ReemooSalah/status/1457385022353248265?s=20&t=fCNSX….
• 153“Sudan's Burhan declares state of emergency, dissolves government”, Reuters, October 25, 2021, https://www.reuters.com/world/africa/sudans-burhan-declares-state-emerg…; https://www.justsecurity.org/78848/sudans-constitutional-crisis-dissect…
• 154https://www.france24.com/en/africa/20220529-sudan-lifts-state-of-emerge…
• 155Al Jazeera, “الجزيرة نت تحصل على مسودة الدستور الانتقالي السوداني [Al Jazeera Net obtains the draft Sudanese transitional constitution],” November 19, 2022, https://perma.cc/Y677-N4YJ.
• 156Mustafa Hashim, “نقابة للصحفيين في السودان.. تجربة "تاريخية" تثير قلق بعض القوى [Journalists Syndicate in Sudan.. A "historic" experience that worries some forces],” Alhurra, August 31, 2022, https://perma.cc/X97T-2TR5.
• 157Nabd AlSudan, “مسجل تنظيمات العمل يرفض النظام الأساسي لنقابة الصحفيين [The Registrar of Labor Organizations rejects the statute of the Journalists Syndicate],” February 22, 2023, https://nabdsudan.com/archives/74930.
• 158“Sudan: Draft Constitutional Charter for the 2019 Transitional Period,” https://sudanreeves.org/2019/08/06/sudan-draft-constitutional-charter-f….
• 159الوثيقة الدستورية، المادة 41 - 66
• 160الوثيقة الدستورية، المادة 28 - 29
• 161Mohamed Osman, @MoOsman88, Twitter, “1/Despite a Khartoum court compelling internet/telecom service providers to restore service, the head of the Telecom and Postal services ordered companies not to comply, saying emergency orders from the army leader override judicial decisions.”, November 12, 2021, https://twitter.com/MoOsman88/status/1459127270166126595?s=20&t=BCpdvlh….
• 162Sudanese bloggers network, @Sudaneseblogs, Twitter, “عاجل: المحكمة تصدر أمرا قضائيا بالقبض على مدراء شركات الاتصالات على خلفية قطع خدمة الأنترنت من جميع البلاد #السودان”, November 18, 2021, https://twitter.com/Sudaneseblogs/status/1461270116809781248?s=20&t=Ym6….
• 163مقابلة مع اختصاصي تقنية معلومات في شركة اتصالات، يناير 2022
• 164SMEX, “Do new Sudanese laws regulate digital space or limit freedom of expression?,” July 23, 2018, https://smex.org/do-new-sudanese-laws-regulate-digital-space-or-limit-f….
• 165Abdelgadir Mohammed Abdelgadir, “Fences of Silence: Systematic Repression of Freedom of the Press, Opinion and Expression in Sudan,” International Press Institute, 2012, https://www.mediasupport.org/report-need-for-press-freedom-reform-in-su…. According to Section 4, crimes against public order and morality Sudan cyber law, of Sudan’s Cybercrime Law (2007), intentional or unintentional producing, preparing, sending, storing, or promoting any content that violates public order or morality, makes the offender liable to imprisonment of 4 to 5 years or a fine or both. The maximum penalty for committing both crimes is 7 years or fine or both. Also, under the same section, creating, promoting, using, website that calls for, or promote, ideas against public law or morality is punished by 3 years in prison or fine or both. Cyber defamation crimes necessitate 2 years in prison or fine or both. Public order is not defined clearly in the law. Subsequently, most of the opposition content online falls under this section making online activists liable under this law.
• 166Abdelgadir Mohammed Abdelgadir, “Fences of Silence: Systematic Repression of Freedom of the Press, Opinion and Expression in Sudan,” International Press Institute, 2012, https://www.mediasupport.org/report-need-for-press-freedom-reform-in-su…. According to Section 4, crimes against public order and morality Sudan cyber law, of Sudan’s Cybercrime Law (2007), intentional or unintentional producing, preparing, sending, storing, or promoting any content that violates public order or morality, makes the offender liable to imprisonment of 4 to 5 years or a fine or both. The maximum penalty for committing both crimes is 7 years or fine or both. Also, under the same section, creating, promoting, using, website that calls for, or promote, ideas against public law or morality is punished by 3 years in prison or fine or both. Cyber defamation crimes necessitate 2 years in prison or fine or both. Public order is not defined clearly in the law. Subsequently, most of the opposition content online falls under this section making online activists liable under this law.
• 167“Ministry of Justice, Official Gazette, No. 1904,” July 13, 2020, https://moj.gov.sd/files/index/28; “تعديل قانون جرائم المعلوماتية يسد الطريق على الشائعات في السودان [Amending the Cybercrime Law blocks rumors in Sudan],” Al-Arab, August 27, 2020, https://perma.cc/CQQ8-HU6G; “تعديل قانون المعلوماتية.. تحجيم أم حماية؟ [Amending the Cybercrime Law],” Assayha, July 27, 2020, https://web.archive.org/web/20201014055726/https://www.assayha.net/now/….
• 168Interview with SD, journalist and activist, conducted in March 2021.
• 169“العدل” تشرع في تعديل قانون مكافحة جرائم المعلوماتية” [Al-Adl begins to amend the Law on Combating Information Crimes],” Sudan First, November 18, 2020, http://sudanfirst.com/2020/11/17382/; Khattab Hamad, “Sudan's revised cybercrime law falls short on its promise,” Global Voices, March 4, 2021, https://advox.globalvoices.org/2021/03/04/sudans-revised-cybercrime-law….
• 170“[Al-Sayha: Disclosure of a law criminalizing insulting state leaders] الصيحة: الكشف عن قانون يجرم إهانة قادة الدولة”, Baj News, Apr 25, 2022, https://perma.cc/LCH9-47C6.
• 171Spokesperson platform, “إجازة قانون مكافحة جرائم المعلوماتية تعديل لسنة ٢٠٢٢ [The law on combating information crimes, amended for the year 2022, was passed],” November 2, 2022, https://spokesperson.gov.sd/?p=2565.
• 172SMEX, “Do new Sudanese laws regulate digital space or limit freedom of expression?,” July 23, 2018, https://smex.org/do-new-sudanese-laws-regulate-digital-space-or-limit-f….
• 173“Sudan Legal Amendments Explanatory Table,” Redress, July 2020, https://web.archive.org/web/20220206194536/https://redress.org/wp-conte….
• 174“Sudan Legal Amendments Explanatory Table,” Redress, July 2020 https://web.archive.org/web/20220206194536/https://redress.org/wp-conte….
• 175مقابلة مع عثمان خرطوم، 15 فبراير 2021
• 176“Sudanese security service carries out brutal campaign against opponents,” Amnesty International, July 19, 2010, https://www.amnesty.org/en/press-releases/2010/07/17643/.
• 177Syndicate of the Sudanese Journalists, “تقرير نصف الشهر الثاني من الصراع الدامي [Report the second half of the bloody conflict],” Facebook, June 4, 2023, https://www.facebook.com/sdjsofficial/posts/pfbid02WNqrfA2b6QqvnjexqGEp….
• 178“Sudanese paramilitary soldiers detain journalist Nader Shulkawi,” Committee to Protect Journalists, June 1, 2023, https://cpj.org/2023/06/sudanese-paramilitary-soldiers-detain-journalis….
• 179“Journalists shot, beaten, and harassed covering conflict between Sudan’s rival military groups,” Committee to Protect Journalists, May 30, 2023, https://cpj.org/2023/05/journalists-shot-beaten-and-harassed-covering-c….
• 180Front Line Defender, “HUMAN RIGHTS DEFENDER YASIR MIRGHANI RELEASED ON PERSONAL GUARANTEE”, April 21, 2023, https://www.frontlinedefenders.org/en/case/human-rights-defender-yasir-….
• 181Sudanese Journalists Syndicate, “Statement of Public Opinion: Sudanese Union of Journalists condemns the police targeting the fellow journalist Ikhlas Tiger of physical harm and forced detention, in Khartoum today, Sunday,” Facebook, March 12, 2023, https://www.facebook.com/sdjsofficial/posts/pfbid021v8S5x6J57Prq1BP6AEn….
• 182“سلطات الانقلاب تعتقل صحفية في إقليم دارفور [The coup authorities arrest a journalist in the Darfur region],” Altaghyeer, October 16, 2022, https://perma.cc/4BS8-KPHW.
• 183African Center for Justice and Peace Studies, “Sudan: Sudanese authorities continue to crack-down on free press and freedom of expression”, September 25, 2022, https://www.acjps.org/sudan-sudanese-authorities-continue-to-crack-down….
• 184African Center for Justice and Peace Studies, “Central Darfur: A human rights defender arrested, tortured and charged with defamation over a social media post in Zalingi city”, September 10, 2022, https://www.acjps.org/central-darfur-a-human-rights-defender-arrested-t….
• 185Nabeel Biajo, “Sudan Army’s Plan Is to Return to 'Dark Days,' Journalists Say,” Voice of America News, August 6, 2020, https://www.voanews.com/press-freedom/sudan-armys-plan-return-dark-days….
• 186Khattab Hamad, “Three Years After Al-Bashir Ouster, Sudan’s Internet Freedom Landscape Remains Precarious”, CIPESA, December 22, 2022, https://cipesa.org/2022/12/three-years-after-al-bashir-ouster-sudans-in….
• 187Alintibaha, “الشرطة تدون بلاغًا في مواجهة كاتب مقال صحفي [The police file a report against the writer of an article],” October 24, 2022, https://alintibaha.net/online/120309/; Osman Shabona, “(جرائم الشرطة).. غياب العدالة..! [(Police crimes)...lack of justice..!], Al-Tahrir, October 25, 2022, https://www.alttahrer.com/archives/83895.
• 188“مصادر عسكرية: انقطاع التواصل مع وزيري الداخلية والدفاع منذ اندلاع الحرب, [Military sources: There has been no communication with the Ministers of Interior and Defense since the outbreak of the war],”Al-Rakoba, May 15, 2023, https://perma.cc/NZ6N-N6UG.
• 189“وصف القوات بالمليشيا أحدث تمرد وسط القوات [Describing the forces as "militia", he created a mutiny among the forces]”, Nabd, December 15, 2022, https://perma.cc/S8K4-NMD4.
• 190“[A new lawsuit from the Security Agency at the Cybercrimes Prosecution against the director of a government unit to combat violence against women] بلاغ جديد من جهاز الامن بنيابة جرائم المعلوماتية في مواجهة مديرة وحدة حكومية لمكافحة العنف ضد المرأة”, Monti Carroo, Apr 12, 2022, https://montecarro.com/combatting-violence-against-women/.
• 191Sudan Today, “المخابرات تدون بلاغا في مواجهة صحيفة الحراك وصحافية والتنسيق لاحضارها ب”الانتربول [The intelligence writes a report against Al-Hirak newspaper and a female journalist, and coordinates to bring her to Interpol]”, March 4, 2023, https://sudan2day.net/archives/16204.
• 192“Sudan: Human rights activist arbitrarily detained and at risk of torture must be immediately released,” Amnesty International, May 31, 2018, https://www.amnesty.org/en/latest/news/2018/05/sudan-human-rights-activ….
• 193“Sudanese activist deported from Saudi Arabia detained in Khartoum,” Radio Dabanga, July 3, 2018, https://www.dabangasudan.org/en/all-news/article/sudanese-activist-depo….
• 194African Center for Justice and Peace Studies, “Sudan: Hundreds of peaceful protesters and activists released from detention, including Mohamed Hassan Alim and Hisham Mohammed Ali,” April 17, 2019, http://www.acjps.org/sudan-hundreds-of-peaceful-protesters-and-activist….
• 195“وقف التعامل ببطاقات الاتصال غير المسجلة وإجراءات عاجلةضد مثيري الفتنة [Stop dealing with unregistered calling cards and take urgent measures against seditionists],” Sudan News Agency, July 20, 2022, https://perma.cc/569H-8QJ9.
• 196The LightHouse Reports, “FLIGHT OF THE PREDATOR”, November 30, 2022, https://www.lighthousereports.nl/investigation/flight-of-the-predator/.
• 197Sarantis Michalopoulos, “Greek government admits exporting Predator to Sudan,” Euractiv, April 20, 2023, https://www.euractiv.com/section/politics/news/greek-government-admits-….
• 198DRLAB, SMEX, “Internet And Telecom Shutdowns In Sudan: Who Is Responsible?,” May 8, 2023, https://smex.org/internet-and-telecom-shutdowns-in-sudan-who-is-respons….
• 199Interview with a political activist who was arrested after tracing his phone traffic, January 2022.
• 200Waleed Ahmed, “Will Sudan’s Telecom Sector Remain Under Military Control?”, SMEX, October 25, 2022, https://smex.org/will-sudans-telecom-sector-remain-under-military-contr….
• 201“حملة قمع واسعة تستهدف معارضي الانقلاب في السودان [Massive crackdown on opponents of the coup in Sudan],” Alquds Alarabi, October 27, 2021, https://perma.cc/7H3A-XKUT.
• 202Hanan Hassan, “وقفوني ناس لابسين مدني ف صينية بري قالو لي جيبي تلفونك [People wearing civilian clothes stopped me in Burri square said to me, give me your phone],” Facebook, March 13, 2022, https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid02feACf3SqJmQ1Bj….
• 203“Sudan Legal Amendments Explanatory Table,” Redress, July 2020, https://web.archive.org/web/20220206194536/https://redress.org/wp-conte….
• 204Khattab Hamad, “Sudan's revised cybercrime law falls short on its promise,” Global Voices, March 4, 2021, https://advox.globalvoices.org/2021/03/04/sudans-revised-cybercrime-law….
• 205مقابلة مع مصدر من المجال، ك.ب.، فبراير ومارس 2021.
• 206المصدر السابق نفسه.
• 207Ellen Nakashima, “Report: Web monitoring devices made by US firm Blue Coat detected in Iran, Sudan,” Washington Post, July 8, 2013, https://www.washingtonpost.com/world/national-security/report-web-monit….
• 208مقابلات أجراها كاتب تقرير سابق ، مارس 2018.
• 209“تنصت على هاتف قتيل الكلاكله يقود لاعتقاله [Tapping the phone of the dead man's death leads to his arrest],” Darfur24, January 9, 2021, https://www.darfur24.com/2021/01/09/تنصت-على-هاتف-قتيل-الكلاكله-يقود-لا…; “بهاء الدين نوري: غضب في السودان بعد "تعذيبه حتى الموت" فما القصة؟ [Bahaa El-Din Nouri: Anger in Sudan after he was "tortured to death", so what is the story],” BBC, December 30, 2020, https://www.bbc.com/arabic/trending-55482088.
• 210بحث أجراه كاتب التقرير
• 211مقابلة هاتفية مع مصدر فضل حجب اسمه ، 23 فبراير 2019.
• 212مقابلة مع سياسي لم يذكر اسمه ، 4 مارس 2022.
• 213Author’s research.
• 214“Sudan – All Requests,” Facebook Transparency, accessed August 18, 2023, https://transparency.facebook.com/government-data-requests/country/SD.
• 215“Sudanese paramilitary soldiers assault at least 3 journalists, hold 2 overnight,” Committee to Protect Journalists, May 23, 2023, https://cpj.org/2023/05/sudanese-paramilitary-soldiers-assault-at-least….
• 216https://sudantribune.net/article273959/; The Syndicate of the Sudanese Journalists, “في انتهاك صارخ لحرية الصحافة والتعبير في السودان [In flagrant violation of freedom of the press and expression in Sudan],” Facebook, May 12, 2023, https://www.facebook.com/sdjsofficial/posts/pfbid0fshaRsT54YM4oRw7XdGAq….
• 217Sudanese Journalists Network, “تعرض المصور الصحفي فائز أبوبكر لطلق ناري [The photojournalist, Fayez Abu Bakr, was shot]”, Facebook, May 9, 2023, https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid02Dej4HjxfqGWKFy….
• 218Journalists shot, beaten, and harassed covering conflict between Sudan’s rival military groups,” Committee to Protect Journalists, May 30, 2023, https://cpj.org/2023/05/journalists-shot-beaten-and-harassed-covering-c….
• 219“Sudanese journalists condemn attacks, ‘anonymous lists’,” Dabanga Sudan, May 13, 2023, https://www.dabangasudan.org/en/all-news/article/sudanese-journalists-c….
• 220Mat Nashed, “Silencing dissent: Journalists in Sudan face threats, raids,” Al Jazeera, May 16, 2023, https://www.aljazeera.com/news/2023/5/16/silencing-dissent-journalists-….
• 221Mat Nashed, “Silencing dissent: Journalists in Sudan face threats, raids,” Al Jazeera, May 16, 2023, https://www.aljazeera.com/news/2023/5/16/silencing-dissent-journalists-….
• 222Mat Nashed, “Silencing dissent: Journalists in Sudan face threats, raids,” Al Jazeera, May 16, 2023, https://www.aljazeera.com/news/2023/5/16/silencing-dissent-journalists-….
• 223Sudanese Journalists Syndicate, “[Statement of Public Opinion] بيان للرأي العام”, Facebook, March 12, 2023, https://www.facebook.com/sdjsofficial/posts/pfbid021v8S5x6J57Prq1BP6AEn….
• 224@azaa_aira, “علي خلفية حديثي عن تجاوزات بالولاية ، تلقيت تهديد من والي البحر الاحمر علي ادروب كلموب [Due to my talk about transgressions in the state, I received a threat from the governor of the Red Sea, Ali Adroub Kalmoub.],” Twitter, January 30, 2023, https://twitter.com/azaa_aira/status/1620158627054223360.
• 225African Center for Peace and Justice Studies, “Sudan: Sudanese authorities continue to crack-down on free press and freedom of expression,” September 25, 2022, https://www.acjps.org/sudan-sudanese-authorities-continue-to-crack-down….
• 226“وعيد وتهديد للعاملين بموقع مونتي كاروو وأسرهم من بعض منسوبي الدعم السريع [a threat to workers at the Monte Carro site and their families from some of the Rapid Support employees],” Monte Carro, October 1, 2022, https://montecarro.com/threats-to-monte-caro-from-rsf/.
• 227African Center for Peace and Justice Studies, “Central Darfur: A human rights defender arrested, tortured and charged with defamation over a social media post in Zalingi city,” September 10, 2022, https://www.acjps.org/central-darfur-a-human-rights-defender-arrested-t….
• 228“الفريق ابراهيم جابر يوجه تهديداً للمقدم معاش عمر أرباب [Lieutenant General Ibrahim Jaber threatens Lieutenant Colonel Omar Arbab],” Alrakoba, July 16, 2022, https://perma.cc/LV6C-3T3W.
• 229“Human rights activist, businessman detained in Sudan capital,” Radio Dabanga, March 6, 2020, https://www.dabangasudan.org/en/all-news/article/human-rights-activist-…; “The Arrest of Mr. Elsafi Eldegain by SAF in Aleri Ghareib, Sudan – Update (2),” HUDO Centre, June 9, 2020, https://hudocentre.org/the-arrest-of-mr-elsafi-eldegain-by-saf-in-aleri….
• 230Al-Hassan Muhammad, “حملة واسعة في السودان ضد إحدى أعضاء لجنة إعداد قانون الأحوال الشخصية و تداول واسع لوسم #حنان حسين تسيء_للرسول في تويتر [A massive campaign in Sudan against a member of the Personal Status Law Preparation Committee and the widespread circulation of the tag # Hanan Hussein offending the Messenger on Twitter],” Resala Post, January 12, 2021, https://resalapost.com/2021/01/12/ حملة-واسعة-في-السودان-ضد-إحدى-أعضاء-لجن; see also “لجنة اعداد قانون الاحوال الشخصية حنان حسين [Committee for the Preparation of Personal Status Law Hanan Hussein],” Twitter Search, last accessed February 25, 2021, https://twitter.com/search?q=لجنة اعداد قانون الاحوال الشخصية حنان حسين. Mustafa Sakin, a TikToker with over twenty thousand followers on his @mu2tafa_sakin account, released a video in January 2021 urging members of the TSC to act against Hassan.
• 231“Battle of the Screenshots: How Cyberbullying Intimidates, Threatens, and Endangers Women Activists in Sudan,” Al-khatim Adlan Center for Enlightenment and Human Development, May 2020, https://web.archive.org/web/20210726102911/https://www.kacesudan.org/wp….
• 232“Battle of the Screenshots: How Cyberbullying Intimidates, Threatens, and Endangers Women Activists in Sudan,” Al-khatim Adlan Center for Enlightenment and Human Development, May 2020, https://web.archive.org/web/20210726102911/https://www.kacesudan.org/wp….
• 233“«هكرز» يخترق صفحة المريخ بعد ساعات من فوز ابوجيبين [“Hackers" hacked the Almareikh page, hours after Abu Jaibain's victory],” Matarees, January 01, 2023, https://perma.cc/NJ8F-RBZH.
• 234Author’s research.
• 235Spokesperson Platform, “سونا تنبه مشتركيها بإختراق هويتها البصرية [Suna warns its followers that its visual identity has been hacked]”, November 10, 2022, https://spokesperson.gov.sd/?p=3550.