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China Media Bulletin 127 - March 2018

中國媒體快報:習近平的集權風險、人代會的言論審查、新疆遭打擊報復(Issue 127, Traditional Chinese)

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本期看點:習近平的集權將如何毀掉中共的長期生存之道、人大言論審查、對維吾爾人的打壓,以及回應中共在美國校園的干預。

人間處處翻白眼

在今年人大會議期間,官方電視臺的畫面捕捉到《第一財經》記者梁相宜對著她左邊那位阿諛奉承、喋喋不休提問的記者翻白眼。隨後出現了大量「翻白眼」梗,本圖是其中之一。梁相宜的翻白眼影片和圖片在新浪微博瘋傳,在審查人員採取行動之前就催生了大量的梗。審查人員也快速行動阻止原始影片的流傳。根據香港大學微博圈(Weiboscope)提供的資料,這段視頻在45分鐘之內便遭到刪除,而當時它已經被轉發了54次。圖片來源:《香港新聞自由》(Hong Kong Free Press)

本期標題

本期分析:習主席正在玩火?

新聞報導:

  • 人大期間強化的言論審查,任期制的終結
  • 審查與監控:微信升級、女權人士被噤聲、隱私保護令人擔憂
  • 新疆地區:境內外維吾爾人遭遇打擊報復
  • 港澳地區:立法會補缺選舉向打壓異見敞開門
  • 中國之外:西藏集會在印度遭禁止、臺灣間諜案、美國校園受干預

本期良心犯:姚文田

未來看點

行動起來!


本期分析:習主席正在玩火?

這位中國領導人的集權或許會毀掉中共長期的生存之道。

作者:薩拉·庫克 (Sarah Cook)

習近平似乎已經登上了他的權力巔峰。中共高層已經同意取消任期限制,如橡皮圖章般的「人民代表大會」也幾乎一致同意修改憲法,而官方媒體也是一片頌揚討好。

儘管審查機關不遺餘力地消除來自網路的雜音,但是已經有跡象表明習近平豪賭的「穩定」最終可能事與願違。

網路嘲諷聲浪洶湧

大規模的言論審查以及遭到刪除的內容,都說明有大批民眾不同意取消任期制。2月25日,取消任期制的提議剛剛公佈,香港大學「微博圈」(Weiboscope)的資料就顯示使用者眾多的新浪微博的刪文數量激增。

很多反對聲音是以直接嘲笑習近平的形式出現的。其中最為引人注目的「梗」包括把習近平描繪成小熊維尼——不是戴著皇冠就是抱著蜂蜜罐子不放手,還有來自古代帝王對這位中國新皇帝的滑稽問候。其他的一些批評還使用隱喻的方式來規避審查,包括開倒車、永遠只約一個男朋友以及乘客如何回應疲勞駕駛的司機等等。除了社交媒體,這樣的嘲諷還出現在網路影片、校園橫幅和中國的問答網站「知乎」上。

有些網民的幽默還從任期問題擴展到「人大」這個更廣闊的政治舞臺。人大在這次為期兩周的年度會議中,通過了對憲法的修改。其中最為經典的是一段廣為流傳的影片,記錄了會議期間一名記者向另外一名提問時誇誇其談的記者翻白眼。於是乎全新一代「翻白眼梗」橫空出世。網友們為這位記者的坦率反應歡呼,認為她表達了他們自己內心的失望,說這「代表了所有人心中想翻而不敢翻的白眼」。

不惹政治也被政治惱

任期制的改變加上有關的言論審查,引起了大量中國民眾的憂慮和不滿,而此前他們或許認為自己是不關心政治的。這些人現在向熟人們表達自己對中國未來走向的擔憂並且設法規避言論審查。

很多中外觀察者注意到了這個新聞對眾多中國普通民眾造成的震撼,他們使用了「震驚」、「背叛」和「倒退」等詞語。一些海外留學生發表聲明說,「我們朋友當中哪怕是那些最不關心政治的人也開始在社交媒體上,表達他們的疑惑、反對和憤怒。」

最近幾周,一種審查手段正在迅速擴張:政府刪除的是那些發表或分享批評意見的人士的帳號,而非刪除違規的貼文。這種處罰以前只針對那些直言不諱的活動人士。一名年僅19歲的軟體工程師因為開發了一種可以幫助帳號被刪除的人找回好友的軟體而遭到拘留。在對加拿大《環球郵報》談及這一現象時,他用軍事術語說,「我不知道我的朋友圈裡有多少人遭到轟炸,太多太多了。數不過來。」據報導,他開發的工具在12小時之內被下載了24萬次,這也揭示了一場大規模的帳號清洗。

學生中的反對聲音

重要的是,反對修改憲法的聲音開始在海外大學的中國學生中流傳,而這些學生代表了中國中上階層的子女。3月1日,加州大學聖地牙哥分校的校園裡出現了海報抗議活動。三周後,自由之家的研究人員發現在北美、歐洲和亞太地區的10個國家的40所大學出現了一些批評性海報,其中包括一所中國山西省的大學和兩所香港大學。這些大學中有很多是全球最重要的學術機構並且擁有大量中國學生。

在中國的教授們中也出現了一些反對聲音。網上流傳一張幾位北京大學的法學教授們集體翻白眼的照片。推特上有關這張圖片的一則貼文說,這張照片在網上瘋傳,翻白眼不僅針對兩會期間阿諛奉承的新聞報導,同時也針對取消任期制本身:「為了實現他自己的『中國夢』,習近平將中國的政治體制退回到40年以前。翻白眼是人們唯一能做的事情。」

攬全權,負全責

上述種種表達反對意見的方式並非安全無虞。由於擔心自己或在國內的家人受到打擊報復,推動校園海報抗議活動的學生們一直試圖保持匿名,並且建議那些舉牌抗議的學生在夜間進行活動,或是帶上口罩面具。那位遭到拘留的19歲的軟體工程師在接受訊問期間被抽血化驗,顯然是被加入了「重點關注人員」基因資料庫。最近幾周,一直有各種有關在網上進行批評和嘲諷的人遭到警方拘押的報導。

儘管這樣的打壓消滅了明顯的反對跡象,但它同時也給習近平和中共帶來了風險。對於習近平執政的頭兩年,《自由之家2015年度報告》顯示,他開始採取措施放棄中共在1989年民主抗議和暴力鎮壓之後採取的各種「生存策略」和政策調整。政治學家們認為中共能夠續命延年至今就是歸功於這些策略。

在這些策略中包括了各種形式的「圍堵政策」,中共使用這些手段來同時限制其鎮壓的規模和因濫權而受到的指責。例如,通過在內部實行更加集體化的領導來實現決策的去中心化和多元化,中共可以推卸錯誤,甚至系統性濫權的指責,把底層官員或其他個人當作替罪羊,從而保全自己的總體合法性。然而,隨著習近平攫取個人權力和中共將加強對政府機構的掌控作為政府改組的一部分,這種文過飾非的空間也在縮小。一旦(或是每當)爆發嚴重的危機——在經濟、環境、公共衛生或安全領域——習近平和中共整體更加容易成為公眾指責的目標。同樣,由於打壓和言論審查的範圍影響到越來越多的民眾,那些對中共感到幻滅、無能為力甚至憤慨的人數也有可能增加。

從目前的情況來看,習近平對權力的掌控似乎比以往更加穩固。但是如果把最近不絕於耳的反對聲音和不斷擴大的鎮壓行動看作是某種跡象,那麼習近平和中共或許很快就會遭遇麻煩。

薩拉∙庫克(Sarah Cook)是自由之家東亞資深研究分析員,《中國媒體快報》負責人。紐約大學研究生Alexander Lin對本篇分析的研究提供了幫助。本文已於2018年3月30日發表於《風傳媒》。


人代會期間強化的言論審查,任期制的終結

2月25日,中共宣佈打算從中國憲法中刪除有關主席任期限制的內容,為習近平無限期在位掃清道路。針對批評修憲——有些只是討論——的言論審查迅捷而嚴厲,在整個人大和政協兩會期間從未間斷。

有些審查手段在兩會召開之前就已經開始採用,例如新浪微博的大量刪文、發佈大量的宣傳指示、中斷BBC的報導、撕毀《經濟學人》的違規頁面等等。香港大學微博圈(Weiboscope)提供的資料顯示,最初公佈修憲提議的2月25日,新浪微博的刪帖量激增。另外一個司空見慣的舉動是,包括胡佳等政治異見人士被強制「度假」,使他們兩會期間不在北京。

不過,還有一些措施是非同尋常的,並且反映了管控將更嚴厲的趨勢,特別是對社交媒體應用程式的封鎖。超乎尋常的審查例子有:

  • 封鎖關鍵字:為了壓制對修憲和習近平本人的批評,新浪微博封鎖了數十個搜索關鍵字。中國數字時代(China Digital Times)通過測試得到了一長串禁忌詞語,其中包括「我反對」——暗指反對帝王統治、習近平的謔稱「小熊維尼」。遭到封鎖的還有「袁世凱」,他是中華民國第一任總統,於1915年稱帝。甚至有一度連字母「N」也銷聲匿跡了,唯恐鄉民們將其用在算式「N>2」當中,N代表了主席任期數字。微博被洗刷得如此乾淨,以至於熱門話題都變成了「女朋友特別有錢」和「高鐵能不能吃泡麵」之類的無聊話題。
  • 應用程式「知乎」:3月2日,北京的網路安全管理部門要求所有手機應用程式商店暫停提供 「知乎」應用程式一周,這是一個類似於果殼(Quora)的問答平臺。理由是這個應用程式「監管不力和傳播非法資訊」。有關當局並沒有公佈所謂「非法」貼文的數量和內容,但是這個暫停的時間點或許提供了某種線索。中國數字時代確認了一篇遭到知乎刪除的文章,暗指習近平可能實行終身制。
  • 用微信, 被問訊:3月13廣東維權人士卜永柱受到警方訊問,原因是他在一個微信群裡轉發了一則貼文,內容是以往各個王朝給習近平發來的「賀電」。另外一名使用者告訴《金融時報》記者湯姆·漢考克(Tom Hancock),他的帳號在2月28日因為評論修憲提議而被永久禁用。而還有一位網民受到審訊則是因為他開發數位工具,幫助用戶在社交帳號被封殺之後找回自己的好友。警方還收取他的血液進行DNA認定並將他列入「重點關注人員」名單。​
  • 宣傳指令:中國數字時代公佈了23條河南省委宣傳部在兩會期間下達的被曝光的指令,指示各媒體機構哪些有關立法的報導不得炒作,哪些完全不能報導。3月13日的一份緊急通知禁止報導「藍衣記者事件」。官方電視臺的畫面捕捉到記者梁相宜對著她左邊的那位元阿諛奉承、喋喋不休提問的記者翻白眼。梁相宜翻白眼的視頻和圖片在微博上瘋傳並且催生了很多「梗」,然後她的名字就被封鎖了。與傳聞不同的是,梁相宜並沒有被她的雇主——財經新聞媒體第一財經——解雇,只是被暫停對兩會進行報導。

審查與監控:微信升級、女權人士被噤聲、隱私保護令人擔憂

  • 微信對更多的評論和圖片進行限制:「網路風暴中心」(SANS Internet Storm Center)的約翰內斯·烏爾裡希(Johannes Ullrich)說,微信已經開始使用一種新型的人工智慧技術——光學字元辨識(OCR)——來過濾含有敏感文字內容的圖片。通過圖片化文字來分享含有敏感關鍵字的文字內容是網民們普遍採用的戰術,否則一般的貼文用簡單的文本掃描就可以偵測並自動刪除 。烏爾裡希表示,用戶自去年開始注意到圖文帖子會時不時消失。迄今為止,一直是通過審查員人工識別和刪除這些圖片。如果OCR識別技術被應用於整個微信平臺,那麼對圖片的審查刪除將大幅度增加,同時也會出現各種誤判。OCR這種審查形式沒有被公佈,但是微信平臺上的另外一種審查形式從一開始就是公開的。在兩會召開之前,微信在3月11日發佈通知稱,「應有關部門的要求」,將禁用新註冊官方帳號的評論功能。官方帳號是由公司、媒體或政府等機構創建,直接向關注者發送自創內容。那些在過去三個月內創建且沒有啟用評論功能的官方帳號也受到影響。微信並未表示何時解除將取消這個限制。
  • 女權社交媒體被禁言:女權媒體和平臺「女權之聲」在新浪微博和微信的帳號在3月8日國際婦女節當晚被停用。在被停用之前,由於編輯發佈了一些女性譴責性騷擾的照片,女權之聲的訪問量出現了激增。創辦者呂頻詢問微博帳號停用原因時被告知,帳戶含有「敏感內容」。而新浪微博並未說明具體是哪些內容。女權之聲以前也曾被禁言,包括2017年的國際婦女節期間,編輯們承諾「我們絕不放棄」。此次禁言六天之後,一群女性為女權之聲舉辦了一場彩色「葬禮」,並誓言將尋求所有合法管道恢復她們的平臺。​
  • 人工智慧擴張,隱私更加堪憂:由網路巨頭騰訊和中國中央電視臺聯合進行的「中國經濟生活調查」發現,76.3%的受訪者將人工智慧看作是對隱私權的威脅。這說明中國消費者比起以往人們認為的更加注重保護自己的隱私權。這一變化似乎也反映了人們對中國各地員警所採取的人臉識別、人口資料獲取以及其他人工智慧和大資料等等監控手段的認知。1月1日,上海推出了「智慧安全」計畫,希望「把員警的『觸角』延伸到城市的每一個角落」。這次的央視和騰訊聯合調查結果公佈前幾天,美國科技公司蘋果為了遵從2016年頒佈的《網路安全法》,將中國使用者的iCloud資料轉移到位於貴州的一個協力廠商伺服器。《網路安全法》要求中國使用者的資料必須存儲在中國境內。一名iCloud使用者聲稱,他的資料在轉移的第一天就被盜取,相關的工作人員後來被解雇,但是仍有很多問題得不到解答。

新疆地區:境內外維吾爾人遭遇打擊報復

新疆維吾爾地區越來越像是一個高科技員警國家。新疆有關當局正在提取那些定居海外的維吾爾人的資料並拘捕他們依然住在境內的家人。這一發展動向伴隨著新疆的公共安全支出激增,包括在監控設備和其他裝備上的開支。學者艾德里安·贊茲(Adrian Zenz)最近的一項研究顯示,從2016年到2017年,新疆人均國內安全支出增長了92.8%,是2007年的近10倍。3月15日,境外維吾爾人在世界各地的14個城市舉行示威活動,抗議北京在他們家鄉無休止的「嚴打」運動,以及將嚴打延伸至海外。

  • 大數據治安監控:2月26日,人權觀察(Human Rights Watch)發表一份報告描述新疆地區的一項「預測性治安專案」(predictive policing program),該項目整合了來自多種管道的個人資訊,包括監控錄影機、Wi-Fi熱點、安全檢查點以及當面詢問等等。自2016年8月以來,「一體化聯合作戰平臺」(Integrated Joint Operations Platform)一直在追蹤新疆每一個維吾爾人的健康記錄、祈禱習慣、汽車牌照和其他資訊,並利用這些資料生成對犯罪行為的「預警」,那些有強烈宗教認同的個人被重點標注。絕大多數新疆的維吾爾人甚至都沒有意識到這些資料正在被收集並被用來將他們作為目標群體。這個系統所認定的一些人在沒有任何罪名的情況下被無限期拘押在非法的「政治教育」中心,這些中心總共關押著成千上萬的維吾爾人。​
  • 微信成為高壓管控工具:日益增強的微信監控正在影響著居住在新疆和海外的維吾爾人。在兩會召開之前,當地網警開展了一場「清查行動」,要求微信平臺向網警開放10人以上的微信群並且列出了九項禁忌話題,違犯者可能最多獲刑八年。在這一段時間,很多用戶退出了微信,擔心如果用這個應用程式聯繫境外的家人可能會遭到拘捕。警方還利用微信聯繫境外的維吾爾人,搜集活動人士的資訊,並經常向住在新疆的親屬施加壓力,迫使海外用戶與警方合作,並在微信群安插官方監督員。在兩名住在美國的維吾爾人的案例中,全美維吾爾人協會主席伊爾沙特·哈桑說,「他們的家人說,『你只能加他們。如果你不加他們,我們的日子就不好過了。』」中國警方還要求住在法國的維吾爾人提供個人資訊,包括那些已經入籍法國的人。​
  • 拘押行動跨越國境:2月28日,四名自由亞洲電臺維語部記者在新疆的家人遭到拘押;3月1日,第五名自由亞洲電臺記者的家人被拘押。所有這些記者都居住美國,其中至少有三名是美國公民。這些拘押行動似乎是政府對他們報導新疆持續侵犯人權的打擊報復;這些記者的文章時常包括勇敢無畏的報導當地員警或官員侵權行為的明確證據。於此同時,還有至少五十名嫁給巴基斯坦人的維吾爾婦女遭到拘留,她們丈夫的中國簽證無法獲得更新。一些自由亞洲電臺記者的家人和那些維吾爾婦女據信是被關押在「政教中心」。

港澳地區:立法會補缺選舉向打壓異見敞開門

在3月11日舉行的立法會補缺選舉中,由於相對較低的投票率,民主派候選人只贏得了四個空缺席位中的兩席。最終的席位數量意味著民主派陣營第一次在歷史上失去行使立法否決權的能力,而親北京的立法會議員將能夠強行通過限制性立法,例如在《基本法》第23條之下訂立一個安保法案,或是像澳門正在考慮的那樣訂立一部《網路安全法》。自去年夏天以來,由於民主派政治人士利用他們就職宣誓的機會抗議北京對香港自治的侵蝕而被取消議員資格,有六個立法會議席一直空缺。3月11日的補選填補了六個席位中的四席;對剩餘兩個席位的投票時間表尚未確定。

民主派獨立候選人區諾軒(Au Nok-hin)贏得了港島選區的議席。他是後來參加選舉,接替被選舉官員禁止參選的香港眾志(Demosistō)候選人周庭(Agnes Chow)。周庭遭禁是由於她代表的政黨由雨傘運動領導人黃之鋒和羅冠聰等人創立,支持香港自決因而不符合香港《基本法》。目前,有一名選舉人正在質疑區諾軒的資格,聲稱區諾軒也尋求香港自決並且曾在最近的一次抗議中焚燒過一本《基本法》。區諾軒的案子將在3月28日——他就職後一周——舉行聽證。新民主同盟(Neo Democrats)的范國威(Gary Fan)贏得了新界東選區的議席。

在九龍西選區,姚松炎(Edward Yiu)以1%的差距敗給代表親北京的民建聯(DAB)的鄭泳舜。姚松炎檢討自己的競選策略,沒能吸引選區當地的工薪階層選民。一名建制派候選人在建築業功能界別確保了自己的勝利。

民主派通常在地理選區表現良好,這些選區的議員是通過普選產生。而親北京的建制派候選人由於歷史原因在功能界別則表現更好,功能界別議員被選出代表不同的產業和經濟部門。游秋萍(音譯,Yew Chiew Ping)警告說,隨著民主派陣營失去行使否決權的能力,香港立法會正面臨成為「另外一個橡皮圖章議會」的危險。

另外,有三位作者被取消受邀參加首屆澳門文學節,原因是主辦方被有關當局「非正式」告知這些作者可能不會被獲准進入澳門。其中一位作者是張戎,她因文革回憶錄《鴻:三代中國女人的故事》和秉筆直書的《毛澤東鮮為人知的故事》而聞名於世。另外兩位是金淑姬(Suki Kim)和詹姆斯·丘奇(James Church),他們都創作過有關中國盟友北韓的作品。


中國之外:西藏集會在印度遭禁止、臺灣間諜案、美國校園受干預

  • 印度禁止藏人集會:在印度政府的壓力之下,原計劃3月底在新德里舉行的跨宗教祈禱大會和一次大規模集會都被取消。達賴喇嘛原本預計將參加這兩次紀念西藏反抗中共統治起義60周年的活動。集會現在改為在西藏流亡政府所在地達蘭薩拉舉行。印度外交部一名高級官員告訴路透社,「現在是印中關係非常敏感的時期,我們想要緩和緊張。」去年,這兩個國家在存在領土爭議的洞朗地區經歷了長達73天的軍事對峙。北京方面抗議印度總理莫迪和達賴喇嘛分別訪問了阿魯納恰爾邦,中國聲稱對這個地區的大部分面積擁有主權。​
  • 臺灣新聞網站和臉書主頁為中國招募間諜:兩名臺灣人和一名中國學生將在臺灣接受審判,罪名是通過統派的網站「燎原新聞網」(Fire News)招募間諜,尤其是想招募高級軍官成為間諜。這個網站由中國國台辦(TAO)出資;統派的新黨發言人王炳忠每年收取50萬美元用來運營這個網站和臉書主頁。據稱,那些被指控在幕後從事所謂「星火T計畫」招募計畫的人,只要臉書上每增加一個新粉絲,並且這個粉絲有閱讀網站70%以上的貼文,都能賺取100美元。如果在網上有更多互動或是同意線下見面則可以相應賺取更多獎勵。在一次面晤中,聯繫對象談到了他們的政治感受,這使得招募團隊獲得了1680美元的報酬,國台辦還建議與該對象做進一步的接觸。法院聽證計畫於3月26日舉行。燎原新聞臉書主頁最後一次更新是在3月6日;而網站本身已經在3月18日下線。​
  • 中國領事館影響美國的中國留學生團體:《外交政策》的一份調查報告顯示,中國領事館正在向美國各地大學的中國學生學者聯誼會(CSSA)施加更大的壓力,促使他們參與政治活動。多年來,各領事館一直通過聯誼會,在中國國家主席胡錦濤和習近平到訪期間,向歡迎晚會的參加者支付現金。但是來自領事館日益增加的影響和資助,已經使得一些聯誼會的幹部們感到警覺。領事館按照地區為各校聯誼會組織微信群,向學生幹部們傳達資訊。有些領事館提供各種不同的資助,要求學生團體進行宣傳,還要求他們提供集體觀看人大開會的照片和報告。面對這些壓力,聯誼會成員也各有想法,有很多人對領事館的要求感到難受,擔心他們的美國同學或是他們的學校把他們看成間諜。在2月份的一次新聞簡報會上,美國聯邦調查局局長(FBI)克里斯多夫·雷(Christopher Wray)說,FBI正在調查幾個中美學術團體。一些亞美關係促進團體指責雷籠統地評價中國學生,而《外國人看中國》(Sinocism)的利明璋(Bill Bishop)警告說,「重要的是不要把中共的影響和全體中國人混為一談。」
  • 國會議員對孔子學院敲響警鐘:美國國會兩黨議員都在推動國會和高等教育機構對孔子學院進行限制。這個學院在世界各地大學提供中國語言和文化課程,同時也推廣中國政府的政治議程。在眾議院,南卡羅來納州共和黨籍議員喬·威爾遜(Joe Wilson)起草了一項法案,該法案將對《外國代理人註冊登記法》進行更新,類似孔子學院這樣的機構就將被要求登記為外國代理人。威爾遜對《外交政策》說,「美國民眾需要知道有人在對他們進行政治宣傳。」3月9日,麻薩諸塞州民主黨籍眾議員賽斯·莫爾頓(Seth Moulton)致信麻塞諸塞大學波士頓分校和塔夫斯大學,要求他們終止與孔子學院的關係,並且建議波士頓地區尚未與孔子學院建立聯繫的38所高校繼續保持目前的狀態。3月12日,佛羅里達州共和黨籍參議員馬可·魯比奧(Marco Rubio)致信參議員負責教育的委員會主席和高級委員,敦促他們在新版《高等教育重新授權法案》中,降低高等院校接受外國政府禮物的披露門檻,並規定任何接受孔子學院資助的機構將失去相應比例的聯邦資金。

本期良心犯:姚文田

70多歲的香港出版商姚文田正在獄中服他的10年刑期。他的入獄顯然是與他計畫出版一本中國主席習近平的批評性傳記有關。他目前患有嚴重疾病。

姚文田是​晨鐘書局的老闆,這是一家專門出版中國異見作家作品的小型出版社。據報導,2013年10月27日他在給深圳一位朋友送油漆時被拘押,他當時正打算出版一本名為《中國教父習近平》的書,作者是中國流亡作家余杰。當局指控他走私工業化學品。2014年5月,姚文田被異乎尋常地重判入獄10年,更加使人們懷疑對他遭拘捕是出於對他出版活動的打擊報復。余杰的作品後來由另外一家出版社在2014年初發行,至今在中國還是禁書。

家人說,姚文田被關押在廣東省東莞監獄,由於得不到適當的醫療救治,健康狀況不佳。2017年5月,香港議員致信中國當局釋放姚文田以接受保外就醫,並且表示他在獄中已經經歷了5次心臟病發作。他的妻子身體狀況也不好,這使得她很難去探望姚文田。


未來看點

人大會議期間的言論審查是否會持續:關注兩會前後加強的言論審查是否會持續或是有所減輕——包括被查禁的關鍵字、被封鎖的應用程式、新浪微博的大規模封殺帳號,以及微信平臺升級的過濾功能。

境內外宣傳機構的變化:作為在兩會期間浮出水面的更加宏大的改組計畫的一部分,公佈了與媒體有關的兩項顯著變化:創建「中國之音」(合併了原有的中國中央電視臺、中國國際廣播電臺和中國國家廣播電臺)以「加強國際交流」;將中國最高媒體管理機構「國家新聞出版廣電總局」直接併入中共中央宣傳部。關注這些變化措施的執行情況,以及這些變化在何種程度上加強了中共對境內外媒體言論的控制。

高科技治安手段的擴張:除了新疆地區安保支出的增加和監控措施的加強,最近幾個月已經出現其他一些相關報導,包括浙江省員警開始佩戴人臉識別眼鏡、上海開始採用新技術監控居民,還有涉及語音辨識的試點項目等等。關注高科技治安手段的新例證;關注類似 的「一體化聯合作戰平臺」在新疆以外地區的擴張;關注和平行使言論自由權的民眾因此類監控手段而遭到拘押的所有例證。


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