Hallazgos clave

• Mayor presencia, poco impacto: La presencia de Beijing en los medios en México ha crecido en los últimos años. Sin embargo y a pesar de sus esfuerzos para aumentar la cooperación con sus colegas de medios locales, incluso a través de los marcos regionales como la iniciativa de Acción de Medios de China-América Latina y el Caribe, su audiencia sigue siendo pequeña.
• La opinión pública sobre China levemente afectada por la pandemia: Las encuestas de opinión mostraron que las percepciones negativas de China se incrementaron después de que comenzara la pandemia de coronavirus, aunque la mayoría de los encuestados aún expresaron una opinión positiva del país y su influencia en la región. Los resultados de la encuesta del 2019 mostraron una correlación positiva entre las opiniones de los encuestados mexicanos hacia China y los Estados Unidos, y el apoyo al aumento los lazos económicos entre los dos países (ver Impacto y opinión pública)
• Fuerte presencia de los medios estatales: Durante el periodo de cobertura de 2019-21, los canales de televisión estatales chinos estaban disponibles localmente a través de servicios satelitales, por cable y gratuitos por aire. Se distribuían copias impresas de la revista regional China Hoy. El principal medio de comunicación local Reforma, que volvía a publicar contenido del People’s Daily en su sitio web, era una de las fuentes más importantes de noticias relacionadas con China para los consumidores de medios locales. Los diplomáticos chinos con frecuencia contribuían con los medios impresos principales tales como El Financiero, Milenio y El Universal. Más recientemente, Canal 6, un medio más pequeño con sede en la ciudad de México, se asoció formalmente con China Media Group (CMG) después de que una periodista de ese canal completara una beca de cinco meses patrocinada por el Centro Internacional de Comunicación de Prensa de China (ver Propaganda y promoción de narrativas favorables).
• Compromiso intensivo en los medios sociales: La embajada es activa en Twitter y Facebook, y tiene muchos seguidores entre el público local. Principalmente comparte contenido cultural pero además promueve narrativas engañosas acerca del historial de los derechos humanos y los orígenes de la pandemia del COVID-19. Los reporteros de los medios estatales chinos también son influyentes en las redes sociales, con una cuenta en Facebook que tiene más de un millón de seguidores (ver Propaganda y promoción de narrativas favorables).
• Las narrativas mediáticas promovían la solidaridad y la cooperación económica durante la pandemia: Los diplomáticos y medios estatales chinos promovían la cooperación económica a través de la Iniciativa de la Franja y la Ruta (IFR) (aunque México no es miembro) y resaltaban la importancia de profundizar las relaciones entre ambos países. Según la narrativa preferida de Beijing, tanto China como México eran descriptos como importantes países en desarrollo con considerable influencia que se beneficiarían de la cooperación mutua. La propaganda china también enfatizaba la cooperación bilateral para combatir el COVID-19, incluso la venta y producción conjunta de vacunas (ver Propaganda y promoción de narrativas favorables).
• Inversión en infraestructura comercial y de distribución de contenido: Las empresas tecnológicas chinas tienen una fuerte presencia en México. Compañías de comercio electrónico tales como Alibaba y Didi han invertido en iniciativas locales de economía digital y de gobernanza digital. La plataforma de redes sociales TikTok era una de las 10 aplicaciones más descargadas en México durante el período de cobertura, y los reporteros y políticos locales la utilizaban para alcanzar audiencias más jóvenes. Además de proveer el equipo para la Red Compartida, una red inalámbrica mayorista desarrollada por el consorcio de telecomunicaciones Altán Redes, Huawei también ha proporcionado equipos para un importante proveedor de televisión por cable. La empresa estatal china Telecom además tiene una participación del 3,3 por ciento en Red Compartida (ver Control sobre la infraestructura de distribución de contenido).
• Sin campañas de desinformación: No hubo evidencia de que campañas de desinformación atribuidas a actores chinos se dirigieran o alcanzaran a los consumidores de noticias en México (ver Campañas de desinformación).
• La pequeña diáspora consume contenido pro-Beijing: La población de los expatriados y la diáspora en México es pequeña, estimada en alrededor de 10.000. El contenido de los medios que atienden a esta comunidad era producido principalmente por los medios estatales chinos y actores a favor de Beijing (ver Medios de la diáspora)
• Sociedad civil y marco legal sólidos: El sistema legal mexicano ofrece importantes garantías de derechos humanos como la libertad de expresión y el acceso a la información. Grupos de la sociedad civil trabajan activamente para luchar contra la desinformación, crear conciencia de cómo operan las compañías tecnológicas chinas, y proteger la libertad de prensa, dando una capa adicional de resiliencia contra la influencia del Partido Comunista Chino (PCC) (ver Resiliencia subyacente).
• Vulnerabilidades de los medios: El sector de los medios mexicanos enfrenta grandes desafíos que incluyen las violentas represalias contra periodistas, corrupción política y retos de financiación que limitan la capacidad local para dar cobertura especializada a asuntos relacionados con China. Los académicos están trabajando para llenar un vacío existente en el conocimiento especializado local sobre China, mientras que los servicios de cable internacionales complementan la cobertura local (ver Vulnerabilidades).

Antecedentes

México está clasificado como Parcialmente Libre en Freedom in the World 2023, la evaluación anual de los derechos políticos y las libertades civiles.1 Aunque México es una democracia electoral desde el año 2000, con alternancia rutinaria de partidos en el poder tanto a nivel federal como estatal, el país sufre severas deficiencias en el estado de derecho que limitan el uso pleno de los derechos políticos y las libertades civiles. El sector de los medios de comunicación mexicano refleja diversidad de puntos de vista pero sus ingresos dependen, en gran medida, de la publicidad gubernamental. Sus medios también se ven obstaculizados por la violencia hacia los periodistas que informan sobre el crimen organizado, la corrupción y asuntos policiales, aunque estos peligros no se relacionan con la cobertura de China. El Comité para la Protección de los Periodistas documentó 13 periodistas asesinados en México durante los primeros nueve meses del 2022 y 28 asesinatos de periodistas sin resolver durante la década anterior, lo que convierte a México en el país más peligroso del hemisferio occidental para los periodistas.2

Las relaciones diplomáticas entre México y la República Popular China (RPC) se establecieron en 1972, y los dos países celebraron los 50 años de la relación bilateral en el año 2022. En el 2013 la relación se elevó a una “asociación estratégica integral”, la clasificación más alta de las relaciones diplomáticas aplicada a un país latinoamericano por Beijing, durante una visita de estado a México del líder de la República Popular China, Xi Jinping, para reunirse con el presidente Enrique Peña Nieto.3 El acuerdo incluía un compromiso “para fortalecer la comunicación de los jóvenes estudiantes, los académicos, los medios y las comunidades deportivas.”4 China es el segundo socio comercial más grande de México, pero se mantiene muy por detrás de Estados Unidos en términos del valor real de las importaciones y exportaciones negociadas. México experimenta de manera constante un importante desequilibrio comercial con China. Según el Banco Mundial, en el 2020, México exportó bienes por un valor de $7.790 millones a China, mientras que importó productos de China por un valor de $73.500 millones.5

El gobierno chino trabaja activamente para aumentar su presencia e influencia en América Latina desde la publicación de su primer Libro Blanco sobre la región en el año 2008. Se unió a la Organización de Estados Americanos (OEA) como nación observadora en el 2004 y se convirtió en miembro del Banco Interamericano de Desarrollo en el 2009. Aunque México participa en el Foro de China y Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Foro China-CELAC) desde el año 2014, no se ha adherido a la Iniciativa de la Franja y la Ruta ni a la Ruta de la Seda Digital. México tampoco se ha unido al Banco Asiático de Inversión en Infraestructura (conocido como AIIB por sus siglas en inglés). China y México son miembros del Grupo de los 20 (G20) y la Cooperación Económica Asia-Pacífico (conocida como APEC por sus siglas en inglés).

La economía relativamente grande de México, su integración en el bloque comercial de América del Norte —primero bajo el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y ahora bajo el actual Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA)— y su persistente déficit comercial con China han llevado a México a tener un conjunto más diversificado de relaciones comerciales internacionales. Como resultado, los lazos económicos de México con China están más limitados que las relaciones comerciales que China tiene con otros países en América Latina y el Caribe. La estrecha relación histórica del gobierno mexicano con los Estados Unidos también genera cierta prudencia al estrechar los lazos con China. Asimismo, las industrias clave dentro del sector productivo mexicano consideran a China como un competidor económico importante. Es relativamente pequeño el porcentaje de la población mexicana que se identifica como parte de la diáspora china en el país, aunque los dos países han establecido y promovido intercambios culturales.6

Sin embargo, China está posicionada para lograr modestos avances en la profundización de sus relaciones con México durante el actual gobierno del Presidente Andrés Manuel López Obrador. Los negocios y los préstamos respaldados por el estado chino podrían volverse más importantes a medida que la administración de López Obrador instruya al gobierno nacional a desempeñar un papel de mayor envergadura en varios sectores estratégicos de la economía, medidas que probablemente reducirían el interés de los actores del mercado.7 Por ejemplo, la China Communications Construction Company es accionista con un 30% de la propiedad del consorcio que está construyendo la primera sección del Tren Maya, un controvertido proyecto favorito de López Obrador que fue criticado ampliamente en México porque no se llevaron a cabo estudios ambientales apropiados y por poner en riesgo sitios arqueológicos mayas recientemente descubiertos.8 Compañías chinas han ganado licitaciones para la exploración y producción de petróleo en México, y la Hutchinson Ports Holding, vinculada al estado, administra puertos clave en México.9 Empresas de tecnología chinas también se han afianzado en el sector de telecomunicaciones estratégicamente importante en México porque el país busca extender una conectividad más rápida y construir una infraestructura digital y de seguridad (ver Control sobre la infraestructura de distribución de contenido)

Esfuerzos de influencia mediática por parte de Beijing

Propaganda y promoción de narrativas favorables

Narrativas clave

Durante la pandemia de COVID-19, el mensaje de los medios de comunicación estatales chinos dirigido a las audiencias mexicanas enfatizaba una muestra de solidaridad resaltando los cargamentos de equipos de protección personal (EPP), equipo médico y vacunas, a pesar del hecho de que a México se le vendían las vacunas (no se las donaban). Esta narrativa se destacó frente a una tardía respuesta a los pedidos de asistencia de los Estados Unidos, que al principio de la pandemia luchaba por distribuir suministros médicos entre su propia población y luego dudaba en distribuir sus propias vacunas en el extranjero, inclusive en el vecino país del sur.10 Los diplomáticos chinos también aprovechaban la cooperación entre China y México para brindar apoyo a las prioridades de la propaganda del Partido Comunista Chino tales como la Iniciativa de la Franja y la Ruta y la Iniciativa de Desarrollo Global del 2021 (IDG).11 El uso de retórica positiva acerca del apoyo chino a los esfuerzos de la salud pública de México durante la pandemia del COVID-19 se reflejó en un artículo publicado por el China Daily escrito por el ministro de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard, para el 50° aniversario de las relaciones diplomáticas entre los países.12 Los diplomáticos y medios estatales chinos en México intentaban retratar al PCC como democrático y proactivo en su progreso de los derechos humanos, mientras disimulaba u omitía la mención de las restricciones de China a la libre expresión, sus controles sociales represivos, y el uso de tecnología para vigilar y monitorear a sus ciudadanos.13 Esta narrativa se basa en enfatizar que el gobierno chino produce resultados de desarrollo tangible para su propia población.14 Además manipula el significado de los estándares de los derechos humanos reconocidos internacionalmente promocionando definiciones alternativas de cuáles derechos humanos deberían garantizarse universalmente, mientras intenta relacionarse con México como colega miembro del Sur Global.15

Beijing busca constantemente promocionar la trayectoria de desarrollo de China bajo su particular modo de gobernanza pintando una imagen de “modernización al estilo chino” que sirve, en forma implícita, como modelo a seguir internacionalmente.16 Esto incluye un énfasis en resaltar la reducción de los niveles de pobreza y el alivio de la pobreza extrema bajo el liderazgo del PCC, como lo demuestra un evento virtual que la embajada china en México realizó con varios funcionaros mexicanos en marzo del 2021.17 Las narrativas de los medios estatales chinos aprovechan ejemplos de grandes proyectos de infraestructura física y el papel de sus empresas tecnológicas en la expansión de la conectividad digital como impulsores clave del crecimiento económico que el país está listo para compartir con el resto del mundo en desarrollo.18 Aunque México sigue siendo una resistencia clave entre los países de América Latina que no se han sumado a la Iniciativa de la Franja y la Ruta (IFR), los diplomáticos chinos han elogiado los presuntos beneficios que la iniciativa de cooperación de política exterior e infraestructura a gran escala ofrece a los países que se suscriben al “futuro compartido” y a la “comunidad con destino común” de China en los artículos de opinión publicados en la prensa mexicana.19

Principales vías de difusión de contenido

La oficina central regional de la Agencia Noticiera Xinhua de la ciudad de México se estableció en el año 1986 y tiene un personal estimado de alrededor de 130.20 La versión en español de la China Global Television Network (CGTN) empleaba al menos un corresponsal senior en México entre el 2019 y el 2021 y está disponible para audiencias locales en televisión abierta y por cable.21 En línea, varios medios de comunicación estatales chinos, que incluyen Xinhua, CGTN, China Radio International y el People’s Daily, ofrecen contenido para la web y las redes sociales para las audiencias hispanoparlantes. Pese a que no están disponibles los desgloses de audiencia por país específico, las cuentas en español de estos medios de comunicación tienen millones de seguidores en las plataformas de redes sociales populares como Twitter y Facebook.22 China Radio International (CRI) también transmite dos veces al día en la ciudad de México a través de la radiofrecuencia de onda corta AM 620.23 Un comunicado de prensa del 2016 señaló que la CRI en español había colaborado con los intercambios educativos chino-mexicanos en el pasado.24 La revista China Hoy, dirigida por el Grupo Editorial Internacional de China (conocido como CIPG por sus siglas en inglés), abrió una oficina central regional para América Latina en la Ciudad de México en 2004 y publica una edición impresa mensual para el público mexicano.25 Las áreas clave de la difusión de contenido de los medios estatales chinos incluyen:

• Comunicaciones prolíficas de la embajada: La embajada de la República Popular China en México es la vía principal a través de la cual Beijing adapta su mensaje para el país, publica y difunde activamente contenido diseñado para las audiencias locales. Las cuentas oficiales de la embajada en Facebook (134.000 seguidores) y Twitter (60.200 seguidores) publican con frecuencia, aunque la embajada abrió sus cuentas en las dos plataformas relativamente tarde en marzo del 2021.26 Las cuentas de los medios sociales de la embajada comparten regularmente enlaces a historias de los medios de comunicación estatales chinos, en especial CGTN en Español, People's Daily y Xinhua, así como a fotos oficiales y comunicados de prensa propios de la embajada. Los usuarios de las redes sociales parecen interactuar naturalmente con estas cuentas, que se identifican como cuentas oficiales (los cambios recientes en el etiquetado de las cuentas de Twitter han hecho que sea más difícil identificar las cuentas oficiales verificadas). En general el contenido cultural más trivial parece motivar un mayor número de interacciones en línea que las publicaciones que se enfocan en sucesos de interés periodístico, como cuando autoridades del gobierno chino se reúnen con representantes del gobierno mexicano o de otros países latinoamericanos. El embajador chino en México desde el año 2019 al 2022, Zhu Qingqiao, difundió más de 50 artículos firmados en medios mexicanos durante su gestión. Más de la mitad se publicaron en Milenio, un importante periódico nacional propiedad del Grupo Multimedios. El Embajador Zhu dio prioridad a reunirse con los líderes de los principales medios de comunicación mexicanos unos meses después de comenzar en su nuevo cargo, incluidos los directores de los principales periódicos y agencias de noticias como Reforma, Televisa, Notimex y El Financiero en agosto del 2019; y El Heraldo en diciembre del 2019.27 La encargada de negocios de la embajada, Wang Huijun, parecía ser la diplomática más activa en términos de conceder entrevistas y publicar artículos con los medios de comunicación mexicanos.28
• Cooperación con los medios públicos: A la fecha, la embajada china y los medios estatales han hecho avances constantes para difundir contenido respaldado por Beijing a través de los medios públicos de México. La relación de intercambio de contenido de Xinhua con la agencia oficial de noticias de México, Notimex, se remonta al 1984.29 En el año 2015, Xinhua estableció un acuerdo de cooperación con el senado mexicano para compartir las noticias legislativas del Canal del Congreso de México, que transmite las sesiones del Congreso.30 Mayor evidencia de los vínculos estrechos entre Notimex y Xinhua se notó cuando una de las directoras de noticias internacionales de Notimex publicó sus impresiones sobre el conjunto de herramientas tecnológicas de Xinhua para recopilar información tras visitar las oficinas de la agencia noticiera estatal china en China como parte de un viaje de intercambio de medios con otros periodistas latinoamericanos en el año 2017.31 Sin embargo, una huelga de trabajadores por los intentos de López Obrador de politizar Notimex detuvo toda actividad en la agencia en junio del 2020 y, desde entonces, ésta no publica ningún tipo de cobertura noticiera, ni nacional, ni internacional. A finales del año 2022, la embajada china en México patrocinó una serie de especiales de Navidad y Año Nuevo con presentaciones culturales chinas en el Canal 22, el canal de televisión pública de la Secretaría de Cultura de México.32 El sitio web de noticias digitales del Canal 22 ofrece una variedad de cobertura sobre China y su cultura que proviene de varios medios de comunicación mexicanos, manteniendo un grado de diversidad en su cobertura de noticias sobre China. Por ejemplo, en septiembre del 2020, el sitio web del Canal 22 destacó el documental Coronation, de Ai Weiwei, que criticó el control social y la vigilancia tecnológica del gobierno chino durante los primeros meses de la pandemia de COVID-19.33 Además de esto, la cobertura de China parece basarse mucho en informes resumidos de otros medios de comunicación mexicanos y se enfoca en sucesos que tienen lugar en México, lo que la hace vulnerable a la calidad (o falta de calidad) de esos informes y ese contenido sobre China que se encuentran en otras partes. Por ejemplo, el sitio web del Canal 22 publicó un resumen de una conversación virtual de mayo del 2020 con un periodista radicado en Beijing que formó parte del festival cultural El Aleph patrocinado por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). El periodista chino se jactó de la eficiencia del manejo de la pandemia por parte de Beijing y la falta de protestas en China durante los estrictos protocolos de cuarentena, afirmando que "la libertad no es un asunto tan delicado para la mayoría de los chinos como lo es la seguridad", y destacó la poderosa capacidad de control y movilización del gobierno.34
• Profundización de lazos con los medios principales: Además de publicar artículos de opinión y entrevistas del embajador chino y otros funcionarios de la embajada, varios medios principales de comunicación han establecido acuerdos para compartir contenido con medios de comunicación estatales chinos para que su contenido oficial esté disponible de manera gratuita en las plataformas locales mexicanas.35 TV Azteca y ADN40, dos cadenas de televisión que son parte del conglomerado más grande de México, Grupo Salinas, transmiten periódicamente historias de CGTN como parte de su contenido noticiero.36 También CGTN recurre a los reporteros de TV Azteca para que actúen como corresponsales.37 TV Azteca es miembro de la Alianza Informativa Latinoamericana, una asociación de medios privados regionales que coopera estrechamente con los medios estatales chinos.38 En febrero del año 2022, TV Azteca se adhirió formalmente a la Plataforma de Servicios de Todos los Medios del China Media Group, una nueva plataforma de servicios interactivos diseñada para facilitar el intercambio de contenidos y de periodistas entre los medios de comunicación internacionales.39

El periódico principal El Universal también reimprimió artículos de CMG sobre China en su sección de noticias internacionales, incluyendo un artículo de agosto del 2021 que argumentaba que Hong Kong se beneficiaría de una integración más completa con el gobierno del PRC en Beijing.40 Asimismo Milenio volvió a publicar contenido de Xinhua. Si bien parte de esto es catalogado como “contenido patrocinado”, como el artículo de septiembre del 2021 que promocionaba la Exposición Internacional de Importaciones de China, otros ejemplos de contenido reimpreso son más difíciles de distinguir de los informes noticieros comunes.41 La sección de noticias internacionales de Milenio presenta una sección llamada “La Ruta de la Seda”. Ésta se basa en gran medida en artículos de Xinhua reimpresos que describen las relaciones de China con otros países del mundo, promueven perspectivas positivas y citas políticamente favorables de expertos extranjeros sobre China y destacan los proyectos de la IFR.42

Reforma, un periódico respetado que se enorgullece de su independencia, tiene un acuerdo con People’s Daily para volver a publicar contenido a través de una sección del diario claramente marcada y de libre acceso llamada Diario del Pueblo.43 Este arreglo no parece haber afectado la diversidad de cobertura sobre China de Reforma. Por ejemplo, a principios de diciembre del 2022, este medio publicó cobertura que criticaba la rápida represión del gobierno chino de los manifestantes que criticaban las políticas de COVID cero del PCC, en un momento en que los funcionarios y medios estatales chinos visiblemente ignoraban esas protestas.44

Los medios estatales chinos buscan construir vínculos no sólo con los medios de comunicación nacionales sino también con los medios noticieros locales. Canal 6, un canal de televisión local de la ciudad de México, relativamente desconocido, firmó un acuerdo de asociación en diciembre del 2022 con CMG después de que una de sus periodistas regresara de una beca de cinco meses del Centro Internacional de Comunicación de Prensa de China en China, un programa que llevó un número de periodistas de diversos países a ese país.45 Las experiencias de la periodista de Canal 6 Francisca Martínez vividas durante la beca parecen haber tenido un papel clave en el fortalecimiento de la relaciones de los dos grupos de medios. Martínez publicó una serie de informes durante su beca en la sección de noticias internacionales de Canal 6. Sus reportajes generalmente reflejaban las narrativas favorables de Beijing, por ejemplo describiendo la política china de COVID cero como “políticamente necesaria”. 46 Martínez también se desempeñó como corresponsal extranjera acreditada durante el 20° Congreso del Partido Comunista Chino y escribió informes para Canal 6 que se basaban, en gran medida, en documentos públicos y citas de funcionarios del gobierno chino sin contexto adicional.47 En varias ocasiones amplificó las declaraciones de funcionarios del gobierno chino que acusaban a los “separatistas” de Taiwán de provocar a China. 48 Desde que comenzó su beca, tanto las publicaciones en las redes sociales de Martínez y de Canal 6 que destacan su cobertura de China se comparten con frecuencia en las cuentas de la embajada china en México.

Campañas de desinformación

Para los propósitos de este informe, se define como desinformación la divulgación intencional de contenido falso o engañoso, especialmente a través de una actividad inauténtica, tal como el uso de cuentas falsas, en plataformas de redes sociales globales. Entre los años 2019 y 2021, no hubo evidencia de que campañas de desinformación de fuentes chinas alcanzaran o se dirigieran específicamente a los consumidores de noticias en México. Un estudio comparativo del Instituto de Tecnología y de Estudios Superiores (Tec) de Monterrey y Global Americans que examinó contenido falso y engañoso de Twitter que circulaba entre los usuarios mexicanos relacionado con la pandemia del COVID-19 desde el 2020 al 2021 no encontró evidencia de ninguna actividad inauténtica proveniente de China.49 En cambio, el informe determinó que las cuentas vinculadas al gobierno chino en México tendían a promocionar contenido cultural y propaganda de las cuentas gubernamentales y de los medios estatales chinos.50

Censura y discriminación

Se registraron dos incidentes de intimidación y censura estatal china que afectaron el espacio informativo público en México en el año 2022. La embajada china en México contactó a los teatros y autoridades gubernamentales locales para presionarlos para que cancelaran las presentaciones programadas del grupo de danza Shen Yun que se llevarían a cabo en Querétaro, San Luis Potosí y Ciudad de México en mayo del 2022.51 A pesar de que ninguna de las entidades contactadas cumplió con las demandas y las presentaciones se realizaron según lo programado, la embajada les dio seguimiento en su sitio web publicando una denuncia en español de Shen Yun y Falun Gong, descritos como un “culto destructivo”. Shen Yun está afiliado a Falun Gong, un movimiento prohibido en China y cuyos seguidores han sido atacados por el PCC tanto dentro como fuera de ese país. La embajada china instó al público mexicano a no comprar entradas para estas funciones e intensificó este mensaje a través de sus canales en las redes sociales.52

Además, en mayo del 2022, China bloqueó la acreditación de seis capítulos internacionales de Wikimedia, incluido el de México, que solicitaban ser observadores en el Comité Permanente de Derechos de Autor y Derechos Conexos (conocido como SCCR por sus siglas en inglés) de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual. Las autoridades chinas alegaron que Wikimedia deliberadamente difundía desinformación. En particular, la delegación mexicana ante el comité se negó a defender a Wikimedia contra las acusaciones, mientras que las delegaciones de otros estados miembros occidentales en el comité apoyaron las ofertas de los seis capítulos para obtener el estatus de observador. 53

Los periodistas mexicanos no informaron ser sujetos a acoso e intimidación por parte de diplomáticos chinos ni otros agentes vinculados a RPC. Sin embargo, un experto entrevistado para este informe señaló que los académicos y expertos en China son generalmente conscientes de las líneas rojas políticas de Beijing y se autocensuran para mantener “buenas relaciones” con el PCC, ya sea evitando comentarios públicos o repitiendo los temas de conversación preferidos de Beijing sobre asuntos delicados como Taiwán.54

Control sobre la infraestructura de distribución de contenido

Las empresas con sede en China se están afianzando en sectores de la infraestructura de difusión de contenido en México a través de la prestación de servicios de televisión digital, la construcción y el mantenimiento de partes de la infraestructura de telecomunicaciones del país y la propiedad de aplicaciones populares de las redes sociales que comparten noticias e información.

TikTok, una subsidiaria global de la empresa de redes sociales ByteDance, con sede en la República Popular China, ha crecido significativamente en popularidad en México desde que estuvo disponible para su descarga por primera vez en el año 2018. Actualmente, México es la fuente de una de las bases de usuarios más grandes de la aplicación en América Latina, 55 con más de 51,3 millones de usuarios mayores de 18 años a partir de julio del 2022. 56 Los políticos y funcionarios públicos mexicanos, incluidos el canciller Marcelo Ebrard y el presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Arturo Zaldívar, así como varios gobernadores, senadores y otros ministros del gobierno nacional, han aumentado el uso de la aplicación en respuesta a su gran popularidad.57 Con las próximas elecciones presidenciales de México de 2024, es probable que más políticos busquen construir una presencia en TikTok para comunicarse y llegar a los votantes.

En los últimos años, hubo casos documentados en todo el mundo en los que TikTok eliminó o restó importancia a contenido políticamente delicado, inclusive contenido que violaba las pautas de censura internas chinas, aunque posteriormente la empresa informó que había revertido las políticas previas que censuraban dicho contenido.58 Un informe de los medios de junio del 2022 basado en reuniones de TikTok filtradas generó preocupación en cuanto a la veracidad de las declaraciones de ByetDance sobre la privacidad de los datos de los usuarios de EE. UU. y, en términos más generales, puso en tela de juicio otras declaraciones hechas por la compañía en relación con sus políticas.59

Huawei, una empresa con sede en la RPC con vínculos estrechos con el PCC y un historial de creación de sistemas de vigilancia y censura en China y en el extranjero, está involucrada en el desarrollo de infraestructura digital en México. Junto con Nokia, Huawei fue seleccionada como socia técnica por Altán Redes, el operador de red responsable de expandir y administrar la red móvil compartida de la Red Compartida de México. 60

La empresa estatal china Telecom tiene una participación del 3,2 por ciento en Red Compartida.61 Totalplay Empresarial, un proveedor de servicios de internet para clientes tanto residenciales como comerciales en México, utiliza las tecnologías de Huawei en la arquitectura de sus redes de banda ancha que utilizan fibra óptica.62 Totalplay es el único canal de distribución de televisión por cable de CGTN.63 Huawei también invirtió $500 millones de dólares estadounidenses en establecer un centro de computación en la nube en Guadalajara, así como también un centro de datos e investigación en la provincia de Querétaro. El Economista cubrió esta iniciativa favorablemente como una fuente importante de inversión empresarial durante un período de crecimiento económico más lento debido a la pandemia del COVID-19. 64

En octubre del 2022, el Instituto Federal de Telecomunicaciones de México otorgó a la empresa estatal china de telecomunicaciones China Unicom una concesión por 30 años para prestar servicios de telecomunicaciones fijas y móviles en el país. Según los informes, China Unicom planea centrarse inicialmente en proporcionar servicios de transmisión de datos corporativos.65 Se otorgó el permiso a pesar de algunas preocupaciones por la seguridad nacional. En enero del 2022, la Comisión Federal de Comunicaciones (conocida como FCC por su sigla en inglés) de EE. UU. revocó la licencia de operación de China Unicom America en EE. UU. Luego de argumentar que la empresa estaba potencialmente sujeta a la explotación, influencia y control del gobierno chino no habiendo procedimientos legales independientes confiables en la RPC.66 En septiembre de ese año, la FCC agregó a la China Unicom y a otras dos empresas de telecomunicaciones chinas a una lista de amenazas a la seguridad nacional tras declarar que estaban sujetas a la influencia y el control del gobierno chino. 67

Los teléfonos móviles producidos por las empresas chinas Huawei, ZTE y Xiaomi se venden a consumidores mexicanos pero no tienen una participación significativa en el mercado. Según Expansión, la participación en el mercado de Huawei de teléfonos móviles nuevos comprados en el país había caído en los últimos años al 11,3 por ciento en el 2022, mientras que los teléfonos ZTE representaban sólo una pequeña porción de los teléfonos móviles en uso con el 1,7 por ciento y los productos Xiaomi estaban alcanzado el 7,1 por ciento del mercado mexicano en el 2022. 68

Xiaomi es una empresa con sede en la RPC cuyos dispositivos de telefonía móvil se venden en todo el mundo. En el año 2021, una auditoría de seguridad realizada por el gobierno lituano encontró listas negras de censura latente en chino e inglés en dispositivos Xiaomi que contenían términos que podrían ser sensibles al PCC, así como también algunos más amplios relacionados con los derechos humanos, la religión y la democracia; las listas se actualizaban periódicamente pero no estaban activas en el momento de la investigación.69

Durante el período de cobertura (2019–21), no hubo evidencia en México de que el control sobre la infraestructura de distribución de contenido se haya utilizado para marginar el contenido crítico o amplificar artificialmente el contenido pro-Beijing. Aun así, el riesgo de una potencial activación de este control para futuras manipulaciones continua, particularmente si Beijing percibe que se encuentra en un momento de crisis. 70

Difusión de las normas, tácticas, o modelos de gobernanza de los medios de comunicación del PCC

En los últimos años, pocos profesionales de los medios mexicanos viajaron a China, principalmente debido al cese general de programas de capacitación en medios e intercambios presenciales por las restricciones de viajes impuestas durante la pandemia del COVID-19. Una notable excepción fue la participación de una periodista del Canal 6 en la beca del Centro Internacional de Comunicación de Prensa de China de 2022, aunque, según sus informes, parecía que el énfasis primordial estaba en construir relaciones entre los medios de comunicación chinos y extranjeros. Las oportunidades de trabajo y estudio en China son escasas y, a menudo, costosas. Sin embargo, esas experiencias pueden ayudar a llenar el vacío de conocimiento de los periodistas y cobertura de ese país. Al mismo tiempo, estos programas no existen per se. Según periodistas de otros países, las capacitaciones en medios para periodistas extranjeros parecen estar diseñadas para inculcar una “manera china” de entender el papel de los medios noticieros en la sociedad. 71 Se desconoce si a los periodistas del programa de becas 2022 se les ofrecieron capacitaciones en temas tales como el manejo de noticias o la orientación de la opinión pública, como ha sucedido durante otros programas de capacitación para periodistas extranjeros.72 Las normas periodísticas transmitidas por tales capacitaciones no valoran las libertades de prensa democráticas tradicionales. Es por eso que, y en medio de los ataques generales a las libertades de los medios mexicanos (ver Vulnerabilidades), las estrechas relaciones entre los medios estatales chinos y los medios mexicanos justifican un mayor seguimiento por parte de los analistas.

Medios de comunicación de la diáspora china

La comunidad de etnia china y de la diáspora china de México es pequeña, con una población de entre 10.000 y 21.000 en el 2021, cifra estimada por el Ministerio de Comercio chino.73 Al menos una publicación que atiende a esta comunidad, Huawen Times (华文时报), participó en el 10° Foro Mundial de Medios Chinos en 2019, organizado conjuntamente por la Oficina de Asuntos de China en el Extranjero del Consejo de Estado, el Gobierno Popular Provincial de Hebei y la Agencia Noticiera China controlada por el estado. Huawen Times también es miembro de la Unión Global de Cooperación de Medios Chinos (GCMCU), una asociación de medios chinos en el extranjero supervisada por la Agencia Noticiera China.74 Según su página de membrecía del GCMCU, el Huawen Times es un periódico semanal fundado en el año 2014 y patrocinado por la Federación de Jóvenes Chinos Mexicanos, la rama de Zhejiang de la Federación de Jóvenes Chinos en el Extranjero. Tiene alianzas con asociaciones empresariales sino-mexicanas y comparte preponderantemente contenido de medios estatales chinos como la Agencia Noticiera China y el People’s Daily. El medio también informa que tiene un acuerdo para compartir contenido con el periódico controlado por el estado chino Zhejiang Daily. La cuenta pública de WeChat del periódico Huawen Times también se lanzó en 2014.75

Tanto la cuenta de WeChat del periódico, que está sujeta a las reglamentaciones de censura interna de China, como su contenido noticiario original adhieren a las líneas editoriales preferidas de Beijing.

Resiliencia + respuesta

Resiliencia subyacente

• Garantías legales e institucionales para la libertad de los medios: El sistema legal mexicano ofrece importantes garantías a los derechos humanos, incluyendo la protección de la libertad de expresión y el acceso a la información. El Mecanismo Federal de Protección para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas de la Secretaría de Gobernación, creado en el año 2012, protege a los activistas y periodistas en México.76 Existen algunas reglamentaciones que limitan las oportunidades de los medios extranjeros para establecer una presencia dominante en el mercado de medios en México. Una reforma constitucional del 2013 y la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión del 2014 incluyen reglas para garantizar la competitividad del mercado y limitar la inversión extranjera en las emisoras mexicanas al 49 por ciento, y las empresas de televisión paga deben ofrecer en su contenido al menos tres canales diferentes que se financien principalmente de fuentes mexicanas, asegurando así una línea de base para la diversidad de acceso a fuentes de medios local.77El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) actúa como un regulador independiente que supervisa los asuntos de competencia económica relacionados con el sector de las telecomunicaciones y la radiodifusión.78
• Apoyo de la sociedad civil a las libertades de expresión y de prensa, y a la gobernanza responsable de la tecnología: México se beneficia de un sólido sector de la sociedad civil que incluye varios grupos que se concentran en proteger las libertades de prensa y de expresión tanto en los medios tradicionales como en el ámbito digital. Varias organizaciones no gubernamentales locales e internacionales (ONGs) tales como Article 19, Reporteros sin Fronteras y el Comité para la Protección de los Periodistas mantienen oficinas afiliadas o programas sólidos para monitorear el clima de libertad de los medios en México, uno de los mercados de medios en español más grandes del hemisferio. En conjunto, estos grupos alimentan un sector dinámico de la sociedad civil que sigue de cerca los desafíos del entorno de los medios en México, que van desde amenazas de violencia contra periodistas hasta asuntos relacionados con el acceso a la información y los derechos a la privacidad. Los grupos de libertad de prensa son hábiles y rápidos para generar debate público sobre los desafíos emergentes que enfrenta el sector de los medios. Por ejemplo, Article 19 de México y América Central publicó un informe en marzo del 2020 que llamaba la atención sobre la “infodemia” de desinformación en torno a la pandemia de COVID-19 y denunciaba los esfuerzos de Beijing para ocultar información sobre la pandemia en China.79

Resiliencia específica a China

• Campañas de concientización por parte de activistas y analistas locales: Existe un esfuerzo emergente de partes de la sociedad civil mexicana para aumentar la conciencia pública sobre los abusos de los derechos humanos del PCC dentro de China y sus esfuerzos para moldear, influir y censurar cómo se presenta a China al público extranjero. Los practicantes de Falun Gong en México se encuentran entre los que han organizado protestas visibles por los abusos de los derechos humanos del PCC, lo que puede haber llevado a los teatros y a los funcionarios del gobierno mexicano a resistir las presiones de la embajada china para cancelar los espectáculos de danza de Shen Yun en el 2022.80 Tibet MX, un grupo de defensa local, a menudo protesta contra el silencio del gobierno mexicano sobre las violaciones de derechos humanos cometidas por el PCC en el Tíbet durante más de 12 años.81 Las organizaciones mexicanas de derechos digitales como Article 19 y R3D han informado cómo las empresas de tecnología china permiten la represión y vigilancia sistemáticas de las minorías étnicas en China y han llamado la atención sobre los vínculos comerciales de dichas empresas en México. El think tank Gobierno y Análisis Político AC (GAPAC) también ha publicado contenidos que contextualizan narrativas comunes y estrategias de comunicación promocionadas por Beijing en México y América Latina en un marco más amplio de los objetivos de política del gobierno chino.82
• Escepticismo público ante las inversiones chinas: El déficit comercial de México con China, la falta de experiencia con los préstamos bilaterales de China y la competencia entre China y México en ciertos sectores fomentan el escepticismo público e incluso la desconfianza entre las élites empresariales de las inversiones chinas en el país.83 La participación del Banco Industrial y Comercial de China y la China Communications Construction Company en el desarrollo del controvertido proyecto del Tren Maya representa más presión negativa para las empresas chinas que podría alimentar más escepticismo público.84 El público mexicano también puede estar sensible a los vínculos a la corrupción política por escándalos pasados: un contrato ferroviario anterior de un consorcio liderado por China se suspendió indefinidamente en el 2014 luego de que se revelaran los vínculos entre una de las empresas mexicanas del consorcio y la esposa del entonces presidente Peña Nieto, lo que afectó gravemente las relaciones diplomáticas en ese momento.85
• Preocupación por la influencia extranjera y la proximidad al mercado de medios de EE. UU.: Una investigación de la FCC de EE. UU. sobre la adquisición de la estación de radio XEWW 690, con sede en el estado mexicano de Baja California, por parte de una empresa llamada H&H Group USA descubrió que la estación estaba siendo utilizada para transmitir, en los Estados Unidos, contenido en idioma chino-mandarín generado por una entidad no declarada, vinculada al estado chino, Phoenix TV. Esto llevó a que la FCC rechazara la solicitud de renovación de la licencia de transmisión de la estación en junio del 2020.86La proximidad de México a los Estados Unidos, que hace varios años comenzó a aumentar el escrutinio de las entidades vinculadas al PCC que podrían ejercer una influencia extranjera maliciosa, ha brindado un nivel adicional de conciencia sobre las estrategias de influencia de Beijing.

Vulnerabilidades

Falta de información sobre China de medios independientes: Con la excepción de la periodista del Canal 6 que participó en una beca de intercambio en el año 2022, no se conocen corresponsales extranjeros mexicanos radicados en China. De allí que las principales fuentes de información sobre China que están disponibles para los periodistas mexicanos son, por un lado, las agencias noticieras internacionales que no se concentran en las audiencias latinoamericanas; y, por el otro, documentos oficiales, declaraciones, informes y comunicados de prensa del gobierno de la República Popular China y su embajada en México, empresas y medios estatales chinos. La mayoría de los expertos en China en los sectores académicos y de los think tanks de México están preocupados por mantener relaciones con los funcionarios del PCC y otros diplomáticos chinos y, en general, no hablan oficial y públicamente sobre asuntos que el PCC podría considerar políticamente delicados.87 Esta dinámica resulta en una capacidad reducida de los periodistas locales para contextualizar la cobertura de noticias sobre China y sobre los entes chinos que se relacionan con sus contrapartes de México. En medio de este vacío las entidades de medios estatales chinos continúan sus esfuerzos para aumentar el compromiso de las altas esferas con los medios de comunicación mexicanos, lo que podría afectar aún más la diversidad de informes críticos sobre temas relacionados con China.88

• Aval expreso de algunas élites políticas: Los expertos entrevistados para este informe mencionaron que los artículos de opinión de los diplomáticos en los medios estatales chinos, aunque se comparten con frecuencia en una amplia gama de medios de comunicación mexicanos, no son atractivos para las audiencias mexicanas y no se leen mucho. 89 Sin embargo, el PCC tiene vínculos de larga data con el poderoso Partido Revolucionario Institucional (PRI) de México y otros partidos políticos.90 Los líderes políticos mexicanos, incluso políticos que no pertenecen al PRI, en ocasiones expresan apoyo incondicional a las políticas domésticas del PCC y a la mejora de los lazos económicos bilaterales en los medios de comunicación mexicanos y chinos,91 reafirmando a las audiencias locales que China es un socio para el desarrollo económico con el que todos ganan.
• Vínculos entre instituciones académicas mexicanas y entidades chinas: A falta de experiencia periodística sobre China de los medios independientes, los lazos establecidos y crecientes entre el sector académico de México con los medios estatales chinos, las universidades y otras entidades vinculadas a Beijing representan una importante vulnerabilidad para la integridad de la futura base de conocimientos mexicana sobre China. Algunos expertos expresaron su preocupación por la autocensura académica sobre asuntos políticamente delicados relacionados con China por el deseo de mantener el acceso a las fuentes en China (ver Censura e intimidación). La Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) opera un Centro de Estudios Mexicanos UNAM-China con sede en la Universidad de Estudios Extranjeros de Beijing, que organiza intercambios de estudiantes, programación académica conjunta y eventos culturales entre los dos campus, y estableció ocho alianzas con medios de comunicación chinos y mexicanos.92 Entre las entidades chinas con las que el Centro UNAM-China desarrolló relaciones se encuentran los Institutos de Relaciones Internacionales Contemporáneas de China (un grupo de investigación afiliado a los servicios de inteligencia del estado chino) 93 y la CRI.94
• Desafíos regulatorios más amplios; erosión de la libertad de prensa, la libertad de expresión y los derechos de privacidad en México: Los grupos gubernamentales como el IFT y el Mecanismo Federal de Protección para Defensores de Derechos Humanos y Periodistas, responsables de hacer cumplir la diversidad de medios y proteger a los periodistas, sistemáticamente carecen de fondos y de personal. Existen monopolios en los sectores de los diarios, la radiodifusión y las telecomunicaciones, aunque los periodistas independientes cada vez más recurren a las redes sociales como portadoras de la información independiente.95 El entorno de seguridad para los reporteros en México es, en general, difícil debido a la violencia y la intimidación contra los periodistas que informan sobre narcotráfico, violencia de pandillas, asuntos policiales y corrupción oficial, así como también los ataques verbales a la prensa por parte del presidente López Obrador.96 Estos problemas no impactan directamente en los informes sobre China pero afectan la atmósfera general de libertad de prensa en el país. Las organizaciones de la sociedad civil expresan su preocupación de que el gobierno de López Obrador esté adoptando estrategias autoritarias digitales que apunten a marginar, intimidar y silenciar a los analistas, periodistas independientes y opositores políticos. 97 La importación de las tecnologías de vigilancia y comunicación digital de China sin la voluntad política del gobierno para supervisar su uso expone la integridad del ecosistema de información de México a una mayor degradación.
• Creciente afianzamiento de las empresas de tecnología chinas: Los desafíos económicos que provienen de la pandemia de COVID-19 aceleran el interés y las ambiciones de México de adoptar y mejorar las tecnologías digitales disponibles en el país para mejorar la conectividad y estimular el crecimiento económico. La compra (a la empresa china Zhejiang Dahua Technology Co. LTD) e instalación de 1.300 cámaras de seguridad con tecnología de reconocimiento facial por parte del gobierno del estado de Coahuila para su Sistema de Video Vigilancia para la Seguridad ilustran cómo las compañías de tecnología chinas podrían buscar avanzar con las autoridades locales y regionales hacia la construcción de relaciones que puedan ser aprovechadas para vender potentes tecnologías de vigilancia a otros sectores del gobierno mexicano. EE. UU. sancionó a Dahua por proporcionar equipamiento similar al gobierno chino para la represión masiva de los uigures en la Región Autónoma Uigur de Xinjiang.98

Impacto y opinión pública

Las encuestas de opinión pública sugieren que la postura de los mexicanos hacia China es variada y compleja. Según el informe del Barómetro de las Américas del año 2021 del Proyecto de Opinión Pública en América Latina (conocido como LAPOP por sus siglas en inglés) de la Universidad de Vanderbilt, cuando se les preguntó a los encuestados mexicanos en qué medida confían en el gobierno de la República Popular China, más de la mitad indicó que no tenía una opinión o no estaba seguro. 99

Entre los que respondieron, el 59 por ciento dijo que el gobierno chino era “ poco” confiable o “nada” confiable, mientras que el 42 por ciento lo encontró “algo” confiable o “muy” confiable; por debajo del nivel de confiabilidad del 61 por ciento registrado en la encuesta del Barómetro de las Américas del 2016. La misma encuesta del 2021 muestra que los mexicanos de menos de 35 años con educación secundaria o superior y aquellos con acceso doméstico a internet tenían más probabilidades de describir al gobierno de China como confiable. 100 Considerando que la mayoría de los encuestados no tenían una opinión o no se sentían seguros como para contestar la pregunta principal acerca de China y que gran parte de los métodos de difusión de propaganda china en México se concentran en línea, se corre el riesgo de que las narrativas cuidadosamente elaboradas por Beijing en el espacio digital moldeen la percepción del gobierno chino que tienen los mexicanos sin opiniones o conocimientos previos sobre ese país.

A pesar de la decisión comercial calculada de los principales medios de México de no invertir en apoyar a los corresponsales extranjeros con sede en China, una fuerte evidencia anecdótica sugiere que la curiosidad sobre China es alta en México, particularmente entre los consumidores de medios digitales. El canal de YouTube Mexicanos en China, dirigido por una pareja mexicana de 20 y tantos años que comenzó a documentar sus viajes diarios y experiencias culturales después de quedarse encerrados en China debido a las restricciones de viajes internacionales durante la pandemia de COVID-19, atrae a más de 5,6 millones de suscriptores y es popular en México.101 Una cuenta de Facebook llamada Viva Studio (vivastudio2020) está etiquetada por la plataforma como una cuenta de medios controlada por el estado chino y aparentemente con sede en Beijing. Viva se describe a sí misma como una “comunicadora” china y en sus videos menciona que se alinea a China Radio International. Su cuenta atrae a más de 1 millón de seguidores de toda América Latina y un fuerte compromiso con su contenido, centrado en general en temas culturales pero que, ocasionalmente, incluye videos que presentan o enfatizan la política oficial del PCC.

Si bien no hay suficiente evidencia que sugiera que las actividades de los medios estatales chinos en México hayan tenido un impacto directo en la opinión pública o en las decisiones de los legisladores y otras élites del país, los espacios informativos de México siguen siendo vulnerables a las técnicas de influencia de los medios del PCC. Los legisladores, académicos, empresarios, trabajadores de los medios y actores de la sociedad civil mexicanos deberían considerar invertir en desarrollar una capacidad más independiente para entender y contextualizar las metas y los objetivos de Beijing en su relación con México.

Trayectoria futura

Las siguientes son las áreas clave que los investigadores, periodistas, funcionarios y expertos en medios deberían observar con respecto a la influencia mediática de Beijing en México en los próximos años

• Cobertura del sector tecnológico de China: se puede esperar que las empresas de tecnología chinas intenten aumentar su presencia a medida que México continúe enfocándose en expandir y mejorar los servicios de conectividad móvil e internet en todo el país. Los investigadores y analistas deberían observar atentamente y realizar un seguimiento de los esfuerzos de las empresas de tecnología chinas para cultivar relaciones tanto a nivel nacional como subnacional, así como con empresas de telecomunicaciones y emisoras privadas. También deberían controlar si las empresas de tecnología chinas compran campañas publicitarias o patrocinan contenido en los medios de comunicación mexicanos, y revisar los informes para monitorear si hay algún efecto perceptible sobre cómo se cubren a las empresas de tecnología chinas o si pueden buscar cultivar influencia política. Incluso si no tienen su sede en China, los periodistas tecnológicos mexicanos también pueden desarrollar su conocimiento de las empresas tecnológicas chinas y los riesgos de la exposición de esas empresas a la influencia del PCC, que han sido documentados por investigadores y periodistas en otros países del mundo, para proporcionar más contexto para informar sobre las actividades de estas empresas en México.
• Fuentes de información acerca de China: Dada la escasez de reportajes independientes sobre China, los investigadores deberían continuar monitoreando qué fuentes de información se utilizan para cubrir China en los medios de comunicación mexicanos. La mayoría de los principales medios de comunicación en México no invierten en apoyar a sus propios corresponsales en el extranjero y prestan una atención relativamente limitada a la cobertura de noticias internacionales fuera del hemisferio occidental, Europa o los acontecimientos mundiales sobresalientes. Existe un alto riesgo de que los informes sobre China en México se limiten predominantemente a la reimpresión de declaraciones y comunicados de prensa de funcionarios chinos sin análisis ni contexto adicionales
• Expansión de la cooperación de los medios a través de coproducciones, compartir contenido o capacitaciones e intercambios: Los medios de comunicación chinos probablemente continuarán buscando cultivar relaciones más estrechas con periodistas particulares y asociaciones formales con medios de comunicación principales, sub-nacionales y más pequeños. Los medios de comunicación con recursos insuficientes, o los que pueden buscar posicionarse como alternativas a los principales medios de comunicación, son especialmente vulnerables a las ofertas totalmente subvencionadas para participar en intercambios y capacitaciones de periodistas, intercambio de contenido y acuerdos de colaboración de contenido.

• 1Freedom House, “Mexico,” in Freedom in the World 2022 (New York: Freedom House, February 2022), https://freedomhouse.org/country/mexico/freedom-world/2022.
• 2Natalie Southwick and Carlos Martínez de la Serna, “In 2022, Journalist Killings in Mexico Continue Unabated amid a Climate of Impunity,” Committee to Protect Journalists, August 30, 2022, https://cpj.org/2022/08/in-2022-journalist-killings-continue-unabated-i…; Jennifer Dunham, “Killing with Impunity: Vast Majority of Journalists’ Murderers Go Free,” Committee to Protect Journalists, November 1, 2022, https://cpj.org/reports/2022/11/killing-with-impunity-vast-majority-of-….
• 3China and Mexico,” Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China, accessed November 20, 2022, https://www.fmprc.gov.cn/mfa_eng/gjhdq_665435/3376_665447/3508_665108/. For a discussion of the significance of the different categories of China’s diplomatic relations, see: Margaret Myers and Ricardo Barrios, “How China Ranks its Partners in LAC,” The Dialogue (blog), The Inter-American Dialogue, February 3, 2021, https://www.thedialogue.org/blogs/2021/02/how-china-ranks-its-partners-…
• 4“President Xi Jinping Holds Talks with Mexican President Enrique Pena Nieto Two Heads of State Announce Upgrading China-Mexico Relationship to Comprehensive Strategic Partnership,” Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China, June 5, 2013, https://web.archive.org/web/20230502022410/https://www.fmprc.gov.cn/mfa….
• 5“Mexico Trade Balance, Exports and Imports by Country and Region 2020,” World Bank World Integrated Trade Solutions, World Bank, accessed December 4, 2022, https://wits.worldbank.org/CountryProfile/en/Country/MEX/Year/2020/Trad….
• 6Although exact data is not available, experts interviewed for this report concurred that the Chinese diaspora in Mexico is not a significant number relative to Mexico’s total population of 128.9 million as estimated by the World Bank in 2020. For example, less than 25,000 individuals living in Mexico were reported as claiming PRC nationality in 2020. Source: International Migration Database, Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD), accessed December 4, 2022, Country of birth/nationality: China, Variable: Stock of foreign population by nationality, https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=MIG.
• 7Evan Ellis, “The Evolution of the PRC Relationship in Mexico,” Global Americans, August 24, 2022, https://theglobalamericans.org/2022/08/the-evolution-of-prc-engagement-….
• 8Emilio Godoy, “The Mayan Train Is Set to Change the Anatomy of Mexico’s Southeast,” Diálogo Chino, June 24, 2022, https://dialogochino.net/en/infrastructure/55331-mayan-train-mexico-cha….
• 9Martha Bárcena Coqui, “Why Mexico’s Relationship with China is So Complicated,” Americas Quarterly, September 28, 2021, https://www.americasquarterly.org/article/why-mexicos-relationship-with….
• 10After a delay, the United State government donated almost 11 million vaccines to Mexico and sold more than 43 million to the country. See Kane Jiménez and Gandy, “Mexico's Vaccine Supply.”
• 11See: “Encargada de Negocios a.i. publica artículo en Milenio para presenter la 3a reunion ministerial el Foro China-CELAC” [Chargé d’affaires a.i. publishes article in Milenio to present the 3rd ministerial meeting of the China-CELAC Forum], Embassy of the People’s Republic of China in Mexico, December 10, 2021, https://web.archive.org/web/20230502022730/http://mx.china-embassy.gov….
• 12Marcelo Ebrard Casaubon, “Mexico, China Celebrate 50 Years of Friendship,” China Daily, February 14, 2022, http://global.chinadaily.com.cn/a/202202/14/WS6209af01a310cdd39bc865d0….
• 13For example, see this republished article in Milenio by an unspecified Chinese media agency featuring an interview with an American citizen who traveled to Xinjiang on a state-sponsored tour: “Un viaje de descubrimiento,” [A journey of discovery], Milenio, December 17, 2021, https://www.milenio.com/content/einar-tangen-un-viaje-de-descubrimiento….
• 14“China: Democracy That Works,” State Council Information Office of the People’s Republic of China, December 4, 2021, http://english.scio.gov.cn/whitepapers/2021-12/04/content_77908921.htm.
• 15Martha Delgado (@marthadelgado), “Participé esta mañana en el Foro Virtual de Derechos Humanos entre el Sur y el Sur, que tiene el objetivo de crear una Plataforma de debate desde la perspectiva...”, December 8, 2022, https://twitter.com/marthadelgado/status/1468596791339884547?s=20 ; “驻墨西哥大使祝青桥出席中墨人权事务磋商视频会”[Ambassador to Mexico Zhu Qingqiao attended the video conference of China-Mexico consultations on human rights affairs], Embassy of the People’s Republic of China in Mexico, May 14, 2021, https://web.archive.org/web/20230502022857/http://mx.china-embassy.gov….
• 16https://www.eleconomista.com.mx/opinion/La-modernizacion-al-estilo-chin…. See for example: Zhu Qingqiao, “La modernización al estilo chino beneficia al mundo entero,” El Economista, November 7, 2022, https://www.eleconomista.com.mx/opinion/La-modernizacion-al-estilo-chin….
• 17“驻墨西哥使馆举行中国脱贫攻坚成就视频宣介会”[The Embassy in Mexico held a video promotion conference on China's achievements in poverty alleviation], Embassy of the Republic of China in Mexico, March 16, 2021, https://web.archive.org/web/20230502023035/http://mx.china-embassy.gov….
• 18Zhu, “Secretos del éxito de la infraestructura de China” [Secrets to China’s infrastructure success], Milenio, September 27, 2019, https://www.milenio.com/opinion/zhu-qingqiao/columna-zhu-qingqiao/secre….
• 19Zhu, “China y AL, hacia un futuro compartido,” [China and LA, towards a shared future”], El Heraldo de México, July 16, 2020, https://heraldodemexico.com.mx/opinion/2020/7/16/china-al-hacia-un-futu…; Wang Huijun, “Estrechar el sueño chino y el sueño de América Latina,” [Shaping the Chinese dream and the Latin American dream], Milenio, October 12, 2021, https://www.milenio.com/opinion/wang-huijun/columna-wang-huijun/estrech….
• 20“墨西哥总统祝贺新华社拉美总分社成立30周年” [ [Mexican president congratulates Xinhua Latin America branch on 30 years], September 4, 2016, http://www.xinhuanet.com/world/2016-09/04/c_129269158.htm. The staff estimate comes from a Freedom House interview with Enrique Dussel on January 25, 2022.
• 21CGTN en Español (@cgtnenespanol), “El corresponsal de CGTN en México, Juan Carlos Aguirre Romero, nos ha traído las últimas noticias sobre la situación en la Ciudad de México,” [The CGTN correspondent in Mexico, Juan Carlos Aguirre Romero, brings us the latest news about the situation in Mexico City], Twitter, September 8, 2021, https://twitter.com/cgtnenespanol/status/1435491064802988033. CGTN Español is available on the cable platforms Totalplay and IZZI, as well as the free-to-air channels ADN 40 and TV Azteca. It is also available over internet via https://espanol.cgtn.com/en-directo. See: “Canal CGTN-Español,” Gato TV, accessed March 23, 2023, https://www.gatotv.com/canal/cgtn_espanol.
• 22On Facebook, Spanish-language accounts for CGTN (https://www.facebook.com/cgtnenespanol/) and China Radio International (https://www.facebook.com/criespanol/) had 16 million followers and 3.6 million followers, respectively. On Twitter, @cgtnenespanol had more than half a million followers and @CRIespanol had 48.4 million followers. The Spanish-language version of People’s Daily, @PuebloEnLnea had 147.3 million followers on Twitter. Spanish-language accounts for CGTN on Instagram and Youtube had 94,000 and 304,000 followers, respectively. CRI also had accounts on Instagram (radiopekin) and Youtube (criespanol) that had several thousand followers. Follower numbers were checked in January 2022. These social media accounts were all deactivated after the time of research of this report.
• 23“Programación,” [Programming], China Radio International Español, accessed December 31, 2022, https://espanol.cri.cn/audioonline/informaciones/1223/20170922/30430_al….
• 24See: “Felicitan a Radio Internacional de China en español por su 60 aniversario,” [China International Radio in Spanish is congratulated on its 60th anniversary], UNAM-China Center for Mexican Studies, November 29, 2016, https://china.unam.mx/2016/11/29/felicitan-a-radio-internacional-de-chi….
• 25Physical copies of China Hoy are printed out of the Mexico City office, as well as at a second regional office that opened in 2009 in Lima, Peru. Full issues of the magazine can be found online, “China Hoy Mexico,” accessed December 31, 2022, https://issuu.com/chinahoymx.
• 26See: “Embajada de China en México,” accounts on Facebook, https://www.facebook.com/EmbChinaMex; and on Twitter, “@EmbChinaMEx,” https://twitter.com/EmbChinaMex. Follower numbers were last checked in March 2023.
• 27祝青桥大使会见墨西哥《改革报》总编 [Ambassador Zhu Qingqiao met with the editor-in-chief of Mexico's "Reforma"], Embassy of China in Mexico, August 8., 2019, https://web.archive.org/web/20230430025229/http://mx.china-embassy.gov…; 祝青桥大使会见特莱维萨电视台负责人 [Ambassador Zhu Qingqiao met with the person in charge of Televisa TV], Embassy of China in Mexico, August 14, 2019, https://web.archive.org/web/20230430025008/http://mx.china-embassy.gov…; 祝青桥大使会见墨西哥通讯社社长马丁内斯 [Ambassador Zhu Qingqiao meets with president of Mexican News Agency, Martínez], Embassy of China in Mexico, August 15, 2019, https://web.archive.org/web/20230430024659/http://mx.china-embassy.gov…; 祝青桥大使会见墨西哥《金融家报》副社长兼总编 [Ambassador Zhu Qingqiao meets with vice president and editor-in-chief of Mexico’s El Financiero], Embassy of China in Mexico, August 21, 2019, https://web.archive.org/web/20230430024149/http://mx.china-embassy.gov…; “El embajador de China en México Zhu Qingqiao se reune con Heraldo Media Grupo para cambiar ideas de cooperaciones entre China y México” [The ambassador of China in Mexico Zhu Qingqiao meets with Heraldo Media Group to exchange ideas for cooperation between China and Mexico], (Embassy of China in Mexico), Facebook, November 28, 2022, https://www.facebook.com/EmbChinaMex/posts/pfbid02ZK1gWe7RkWbtmQjVrAvbP….
• 28See: “Wang Huijun,” El Milenio, accessed March 23, 2023, https://www.milenio.com/opinion/wang-huijun; Lucy Bravo, “Wang Huijun, encargada de negocios e Embajada de China en México, nos acompaña para hablar sobre los puntos clave de la Sesión plenaria del Comité central del Partido Comunista.” [Wang Huijun, chargé d’affaires of the Embassy of China in Mexico, accompanies us to talk about the key points of the plenary session of the Central Committee of the (Chinese) Communist Party], Facebook, November 26, 2021, https://www.facebook.com/watch/?v=263039542534402.
• 29Xinhua, “Xinhua y Notimex acuerdan fortalecer más la cooperación,” [Xinhua and Notimex agree to strengthen cooperation], CRI Español, November 3, 2018, http://espanol.cri.cn/news/china/1019/20181103/204769.html; “He Ping: Xinhua and Notimex, the means to promote relations between Mexico and China,” Notimex, November 19, 2015, https://www.notimex.mx/es/noticia/156737; “Xinhua News Agency, Notimex to deepen news and information cooperations,” Xinhua Silk Road Information Service, September 29, 2018, https://en.imsilkroad.com/p/113162.html .
• 30Senado y Agencia de Noticias Xinhua crearán mecanismo de colaboración,” [Senate and news agency Xinhua to create collaboration mechanism], Mexican Senate, November 17, 2015, http://comunicacion.senado.gob.mx/index.php/informacion/boletines/24649….
• 31Olga Ojeda Lajud, “Crece la propuesta tecnológica de la agencia china de noticias Xinhua,” [Chinese news agency Xinhua’s technological proposal grows], Notimex, November 13, 2017, https://www.notimex.mx/es/noticia/148751.
• 32Embajada de China en Mexico (@EmbChinaMex) “Del 19 de diciembre al 7 de enero, te invitamos a ti y a tu familia a disfrutar de los maravillosos espectáculos chinos a través de Canal 22 en http://canal22.org.mx, con motivo de la celebración de la Navidad y el Año Nuevo 2023. ¡Esperamos que los disfruten!” [From December 19 to January 7, we invite you and your family to enjoy marvelous Chinese specials through Canal 22, in celebration of Christmas and the New Year 2023], https://twitter.com/EmbChinaMex/status/1602440756593041412
• 33“‘Coronation,’ Ai Weiwei muestra la política autoritarista de China para controlar el coronavirus en Wuhan,” [“Coronation,” Ai WeiWei displays China’s authoritarian policy to control the coronavirus in Wuhan], Canal 22 Noticias, September 14, 2020, https://noticias.canal22.org.mx/2020/09/14/coronation-ai-weiwei-muestra….
• 34“Mirar a China en su regreso al cotidiano,” [Looking at China in its return to everyday life], Noticias 22 Digital, May 26, 2020, https://noticias.canal22.org.mx/2020/05/26/mirar-a-china-en-su-regreso-….
• 35Freedom House interview with an international reporter at Grupo Expansion, January 15, 2022.
• 36Fuerza Informativa Azteca (@AztecaNoticias), “La ciudad china de Xi'an impuso desde el pasado jueves medidas de confinamiento en toda la ciudad…” [The Chinese city of Xi’an imposed lockdown measures throughout the city since last Thursday], Twitter, December 29, 2021, https://twitter.com/AztecaNoticias/status/1476327172654653442?s=20.
• 37“Enlace con el reportero de TV Azteca desde Cancún, México” [Connect with the TV Azteca reporter from Cancun, Mexico], CGTN Español, September 8, 2021, https://espanol.cgtn.com/n/2021-09-08/FJfDEA/enlace-con-el-corresponsal….
• 38“Members,” Alianza Informativa Latinoamericana, accessed March 23, 2023, https://www.ailnews.tv/en/miembros.
• 39Benjamín Salinas, TV Azteca’s director general, delivered personal remarks lauding the collaboration and exchange anticipated among CMG and TV Azteca reports during the online launch of the platform. “CMG Lanza la ‘Plataforma de Servicios para Todos los Medios,’” [CMG launches the ‘All Media Services Platform’], CGTN Español, February 28, 2022, https://espanol.cgtn.com/n/2022-02-28/GJHCEA/Se-lanza-la-Plataforma-de-….
• 40China Media Group, “El futuro de Hong Kong integrado en el ‘doble ciclo’ será mejor,” [Hong Kong’s future will be better when integrated into the ‘double cycle’], El Universal, August 25, 2021, https://www.eluniversal.com.mx/mundo/el-futuro-de-hong-kong-integrado-e….
• 41Xinhua, “El mundo entero aborda el tren rápido del desarrollo de China,” [The whole world boards the fast train of China's development], Milenio, November 9, 2021, https://www.milenio.com/content/ciie-mundo-aborda-tren-rapido-desarroll….
• 42The content tag is discoverable through Milenio’s main news section menu under “Mundo” and appears to be listed as an equally weighted bullet next to other global regions, including “Asia y Oceania.” None of the articles tagged in the “The Silk Road” international news section are identified as reprinted content from a Chinese state media outlet. See “Ruta de la Seda,” Milenio, accessed January 7, 2023, https://www.milenio.com/internacional/asia-oceania/ruta-de-la-seda.
• 43Most of Reforma’s content is paywalled and only available to paying subscribers, but Diario del Pueblo content is freely accessible to all website visitors. https://www.reforma.com/diariodelpueblo/.
• 44For context on Chinese state media’s silence on the nationwide protests, see: Jonathan Yerushalmy, “How Chinese Media Have—and Haven’t—Covered Widespread Protests against Zero-Covid,” The Guardian, November 28, 2022, https://www.theguardian.com/world/2022/nov/28/how-chinese-media-have-an….
• 45Julio Cesár García (@JulioCesHdez), “China Media Group y @canal6tv refrendan compromiso de colaboración. Con Sr Lyu responsable en México de @cgtnenespañol con sede en Washington,” [China Media Group and @canal6tv sign a cooperation agreement, with Mr. Lyu responsible in Mexico, from @cgtnenespañol in Washington], Twitter, December 8, 2022, https://twitter.com/JulioCesHdez/status/1600886660664676352.
• 46Francis Martinez, “Cero COVID, política necesaria,” [Zero COVIDZero-COVID, politically necessary], Canal 6 TV, July 7, 2022, https://www.canal6tv.com/cero-covid-politica-necesaria.
• 47Martinez, “China ha logrado construir una vida de alta calidad para su población,” [China has managed to build a high-quality life for its people], Canal 6 TV, October 15, 2022, https://www.canal6tv.com/china-ha-logrado-construir-una-vida-de-alta-ca…; Martinez, “El PCCh promete impulsar la modernización,” [CCP Vows to Push for Modernization], Canal 6 TV, October 1518, 2022, https://www.canal6tv.com/el-pcch-promete-impulsar-la-modernizacion; Martinez, “Esto vi tras la histórica reelección de Xi Jinping al frente del PCCh. periodista acreditada,” [I saw this after the historic re-election of Xi Jinping as head of the CCP. accredited journalist], Canal 6 TV, October 28, 2022, https://www.canal6tv.com/esto-vi-tras-la-historica-releccion-de-xi-jinp….
• 48Martinez, “Esperan separatistas de Taiwán arribo de Nancy Pelosi a la región,” [Taiwan separatists await Nancy Pelosi’s arrival in the region], Canal 6 TV, August 2, 2022, https://www.canal6tv.com/esperan-separatistas-de-taiwan-arribo-de-nancy…; Martinez, “Posición China sobre el caso Taiwan,” [China’s position on the Taiwan case], Canal 6 TV, August 2, 2022, https://www.canal6tv.com/posicion-china-sobre-el-caso-taiwan; Martinez, “Con caso Taiwan, ‘se está intentando provocar a China:’ Vice ministro de relaciones exteriores chino,” [In the Taiwan case, they are ‘trying to provoke China’: Chinese vice foreign minister], Canal 6 TV, September 5, 2022, https://www.canal6tv.com/con-caso-taiwan-se-esta-intentando-provocar-a-….
• 49Global Americans, Measuring the Impact of Misinformation, Disinformation, and Propaganda in Latin America, (New York: Global Americans, December 8, 2021), https://theglobalamericans.org/wp-content/uploads/2021/10/2021.10.28-Gl….
• 50Measuring the Impact of Misinformation., Disinformation, and Propaganda in Latin America, Global Americans, December 8,Global Americans, “Measuring the Impact of Misinformation, Disinformation, and Propaganda in Latin America,” October 28, 2021, https://theglobalamericans.org/wp-content/uploads/2021/10/2021.10.28-Gl…
• 51Eva Fu, “Chinese Embassy Pressures Local Officials to Block Shen Yun Performances in Mexico,” Epoch Times, May 6, 2022, https://www.theepochtimes.com/mkt_app/chinese-embassy-pressures-local-o…; Karina Suárez, “‘Shen Yun’: 80 bailarines, la sombra de una secta y el intento de un bloqueo diplomático en México,” [See Shen Yun': 80 dancers, the shadow of a sect and the attempted diplomatic blockade in Mexico], El País, May 21, 2022, https://elpais.com/mexico/2022-05-21/shen-yun-80-bailarines-la-sombra-d….
• 52“Conocer a ‘Falun Gong,’ Secta Destructiva detrás de ‘Shen Yun,’” [Meet ‘Falun Gong,’ destructive sect behind ‘Shen Yun’], Embassy of the People’s Republic of China, May 12, 2022, https://web.archive.org/web/20230128070108/http://mx.china-embassy.gov… ; Embajada de China en México (@EmbChinaMex), “La Embajada de China en México recuerda a los amantes de la cultura china de todos los ámbitos mexicanos que se mantengan alejados de los espectáculos de “Shen Yun”...[The Embassy of China in Mexico reminds lovers of Chinese culture from all walks of life in Mexico to stay away from “Shen Yun” shows…], Twitter, May 11, 2022, https://twitter.com/EmbChinaMex/status/1524457937900650496.
• 53“China bloquea el acceso a Wikimedia México a ser observadora en la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual,” [China blocks access to Wikimedia Mexico to be an observer at the World Intellectual Property Organization], Wikimedia México, May 9, 2022, https://wikimedia.mx/china-bloquea-el-acceso-a-wikimedia-mexico-a-ser-o….
• 54Freedom House interview with a Mexican academic who works on China, January 13, 2022.
• 55“México emerge como uno de los países que más usa TikTok en América Latina,” [Mexico emerges as one of the countries in Latin America that uses TikTok most] El Heraldo de Saltillo, April 7, 2021, https://www.elheraldodesaltillo.mx/2021/04/07/mexico-emerge-como-uno-de…; Shelagh Dolan, “Mexico’s TikTok user base more than tripled in 2020,” Insider Intelligence, July 13, 2021, https://www.insiderintelligence.com/content/mexico-tiktok-user-base-mor….
• 56The number is likely far higher, as the app is also very popular among youth in Mexico. Published user numbers by country only cover the adult advertising market. See “Tiktok Users, Stats, Data & Trends,” DataReportal, August 15, 2022, https://datareportal.com/essential-tiktok-stats.
• 57For example, Ebrard has more than 750,000 followers on his TikTok account as of January 2023, https://www.tiktok.com/@m_ebrard. See also Brenda Yañez, “TikTok, la nueva herramienta de los políticos para llegar a los jóvenes,” [TikTok, the new tool for politicians to reach young people], Expansión Política, September 25, 2022, https://politica.expansion.mx/mexico/2022/09/25/tik-tok-politicos-mexic….
• 58Isobel Asher Hamilton, “A Senior TikTok Executive Admitted the Company Used to Censor Content Critical of China, ‘Specifically with Regard to the Uighur Situation’,’” Business Insider, November 5, 2020, https:// www.businessinsider.com/tiktok-censor-china-critical-content-uighur-uig….
• 59Emily Baker-White, “Leaked Audio From 80 Internal TikTok Meetings Shows That US User Data Has Been Repeatedly Accessed From China,” Buzzfeed, June 17, 2022, https://www.buzzfeednews.com/article/emilybakerwhite/tiktok-tapes-us-us….
• 60Rollout of Mexico’s Red Compartida has been hampered by the costs of expanding infrastructure that led Altán Redes to enter bankruptcy proceedings in 2021, until it was rescued by the Mexican Development Bank. Mary Lennighan, “Mexico’s Shared Network Exits Bankruptcy but Faces a Tricky Future,” Telecoms.com, November 7, 2022, https://telecoms.com/518298/mexicos-shared-network-exits-bankruptcy-but….
• 61This precise figure was given in a former IFT public officer’s interview with Freedom House on January 14, 2022. For more publicly available information on China Telecom’s participation in Red Compartida, see: Nicolás Lucas, “China Telecom y la red compartida de México: un tema geopolítico” [China Telecom and the shared network in Mexico: a geopolitical issue], El Economista, January 22, 2015, https://www.eleconomista.com.mx/empresas/China-Telecom-y-la-red-compart…. In addition, Rivada Networks, which lost a bid to operate the shared network, has alleged that the operator Altán Redes is partially owned by the PRC government through the investment vehicle of the China Mexico Fund. See: Steve Conlon,“Mexican Sovereignty and National Security at Risk in the Award of Red Compartida to Altan Redes S.A.P.I de C.V.,” Rivada Networks, January 16, 2017, https://www.rivada.com/mexican-sovereignty-national-security-risk-award….
• 62“Huawei Partner Voice Totalplay Empresarial,” Huawei Enterprise, YouTube, December 24, 2020, https://www.youtube.com/watch?v=Hu-iMk871XU.
• 63“Guía de canales Totalplay: precios, paquetes, canales por ciudad,” [Totalplay channel guide: prices, packages, channels by city], Comparaiso, accessed January 7, 2022, https://comparaiso.mx/companias/totalplay/tv-canales.
• 64Octavio Amador, “Huawei suma 500 millones de dólares de inversión en México,” [Huawei makes an additional 500 million dollars of investment in Mexico], El Economista, May 26, 2020, https://www.eleconomista.com.mx/empresas/Huawei-suma-500-millones-de-do….
• 65“Nicolás Lucas-Bartolo, “China Unicom consigue una concesión para vender servicios de telecomunicaciones en México,” [China Unicom wins a concession to sell telecommunications services in Mexico], El Economista, October 19, 2022, https://www.eleconomista.com.mx/empresas/China-Unicom-consigue-una-conc….
• 66“FCC Revokes China Unicom Americas’ Telecom Services Authority,” Federal Communications Commission, January 27, 2022, https://www.fcc.gov/document/fcc-revokes-china-unicom-americas-telecom-….
• 67David Shepardson, “U.S. Agency Adds China Unicom, Pacific Networks to National Security Threat List,” Reuters, September 20, 2022, https://www.reuters.com/business/media-telecom/us-agency-names-chinese-….
• 68Eréndira Reyes, “Estos son los smartphones más vendidos en 2022, hasta ahora,” [These are the best-selling smartphones in 2022, so far], Expansión, August 4, 2022, https://expansion.mx/tecnologia/2022/08/04/smartphones-mas-vendidos-en-….
• 69National Cyber Security Centre of Lithuania , “Assessment of Cybersecurity of Mobile Devices Supporting 5G Technology Sold in Lithuania,” August 23, 2021, https://www.nksc.lt/doc/en/analysis/2021-08-23_5G-CN-analysis_env3.pdf.
• 70Martin Thorley, “Huawei, the CSSA and Beyond: ‘Latent Networks’ and Party Influence within Chinese Institutions,” University of Nottingham Asia Research Institute, July 5. 2019, https://theasiadialogue.com/2019/07/05/huawei-the-cssa-and-beyond-laten….
• 71Angeli Datt and Emeka Umejei, “Nigeria,” in Beijing’s Global Media Influence 2022, Freedom House (New York: Freedom House, 2022), https://freedomhouse.org/country/nigeria/beijings-global-media-influenc….
• 72Sarah Cook, “Beijing’s Global Megaphone,” Freedom House, 2020, https://freedomhouse.org/report/special-report/2020/beijings-global-meg….
• 73“对外投资合作国别 (地区) 指南: 墨西哥 – 2022年版” [Country (Region) guide for foreign investment cooperation: Mexico—2022 edition], Ministry of Commerce International Trade and Economic Cooperation Research Institute, 2022, http://www.mofcom.gov.cn/dl/gbdqzn/upload/moxige.pdf,
• 74Huawen Times, accessed April 18, 2023, http://www.mexicohuawentimes.com/; 中国新闻网 (China News Network), “第十届世界华文传媒论坛境外嘉宾人员名单” [10th World Chinese Media Forum Overseas Guest List], Chinaqw.com, October 11, 2019, http://www.chinaqw.com/hwmt/2019/10-11/233688.shtml.
• 75“华文时报” [Chinese Times], Global Chinese Media Cooperation Union, accessed April 18, 2023, https://www.gcmcu.com/static/content/LMCY/BMZ/2020-06-03/71774719165308….
• 76Freedom House, “Mexico,” in Freedom in the World 2022, https://freedomhouse.org/country/mexico/freedom-world/2022.
• 77Julián Garza and Regina Yarto, “In Brief: Media Law and Regulation in Mexico,” Lexology, June 24, 2022, https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=04eeace4-7b64-4411-9edb-….
• 78“Conócenos,” [Get to know us], Federal Institute for Telecommunications, accessed April 18, 2023, https://www.ift.org.mx/con%C3%B3cenos. See also: María Fernanda et al., “In Review: TMT Regulation in Mexico,” Lexology, January 6, 2023, https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=0517cf1a-f90c-4334-9a43-….
• 79Mentiras Virales: La Desinformación y el Coronavirus,” [Viral lies: Misinformation and the Coronavirus], Article 19 México y Centroamérica, (Mexico City: Article 19 México y Centroamérica, March 2020), https://articulo19.org/mentiras-virales-la-mala-informacion-y-el-corona….
• 80“Mexico: Exposing the Chinese Communist Regime’s 22-Year Persecution of Falun Dafa,” Minghui.org, August 9, 2021, https://en.minghui.org/html/articles/2021/8/9/194522.html.
• 81“Tibet Support Group in Mexico Observes Ofrenda in Honour of Tibetans Who Died Under China’s Oppression,” Tibet.net, November 1, 2021, https://tibet.net/tibet-support-group-in-mexico-observes-ofrenda-in-hon….
• 82Fernando Pedrosa et al., “China and Latin America: Authoritarian Influence and Democratic Resilience authoritarian influence and democratic resilience,” Gobierno y Análisis Político AC (GAPAC), 2022, https://www.gobiernoyanalisispolitico.org/publicaciones/china-and-latin….
• 83International Republican Institute (IRI), “Case Study: Mexico,” in Coercion, Capture, and Censorship: Case Studies on the CCP’s Quest for Global Influence (Washington, D.C.: IRI, September 2022), September 2022, https://www.iri.org/wp-content/uploads/2022/09/IRI-Coercion-Capture-and…; Evan Ellis, “The Evolution of PRC Engagement in Mexico,” Global Americans, August 24, 2022, https://theglobalamericans.org/2022/08/the-evolution-of-prc-engagement-….
• 84Pablo Hernández, “Chinese-Backed Mayan Train Chugs Ahead despite Environmental Fears,” Diálogo Chino, July 24, 2020, https://dialogochino.net/en/infrastructure/36609-mayan-train-advances-w…; Carlos Rosado van der Gracht, “Outrage over new threats to recently discovered Mayan ruins in the path of the Mayan Train,” Yucatán Magazine, December 12, 2022, https://yucatanmagazine.com/outrage-over-new-threats-to-recently-discov….
• 85Michael O’Boyle and Dave Graham, “UPDATE 6 —Mexico Scraps $3.75 Bln China Rail Deal Ahead of State Visit,” Reuters, November 7, 2014, https://www.reuters.com/article/mexico-china-railways/update-6-mexico-s….
• 86“FCC Orders Radio Station in Mexico to Halt Broadcast of Chinese Programs to U.S.” Reuters, June 22, 2020, https://www.reuters.com/article/us-usa-china-radio/fcc-orders-radio-sta…; Ken Leighton, “Pro-China Station Broadcasting from Rosarito,” San Diego Reader, June 23, 2020, https://www.sandiegoreader.com/news/2020/jun/23/ticker-chinese-communis….
• 87Author’s interview with anonymous source, Mexico, January 13, 2022.
• 88“Profundizar relación con China, una prioridad para México, dice vicecanciller mexicano,” [Deepening relations with China a priority for Mexico, says Mexican vice foreign minister], Xinhua, September 19, 2019, http://spanish.xinhuanet.com/2019-09/19/c_138404129.htm.
• 89Freedom House interview with a Mexican academic who studies China, January 2022. See also: IRI, “Case Study: Mexico,” in Coercion, Capture, and Censorship: Case Studies on the CCP's Quest for Global Influence 2022, https://www.iri.org/resources/coercion-capture-and-censorship-case-stud….
• 90Juan Pablo Cardenal, “The Art of Making Friends: How the Chinese Communist Party Seduces Political Parties in Latin America,” Center for the Opening and Development of Latin America (CADAL), Konrad-Adenauer-Stiftung, 2021, https://www.cadal.org/research-reports/pdf/The-art-of-making-friends.pdf.
• 91See examples: Eduardo Ortega, “Polevnsky se reúne en Beijing con miembros del Partido Comunista de China” [Polevnsky reunites in Beijing with members of the Chinese Communist Party of China] El Financiero, April 24, 2019, https://www.elfinanciero.com.mx/nacional/polevnsky-se-reune-en-beijing-…; “Centenario del PCCh: CGTN en Español entrevista al president del Partido del Trabajo de México” [CCP Centenary: CGTN en Español interview of the president of the Workers Party of Mexico], CGTN en Español, May 10, 2021, https://espanol.cgtn.com/n/2021-05-10/FAddEA/centenario-del-pcch-cgtn-e….
• 92“The UNAM-China Center has also established cooperative links with eight media outlets, including Mexican and Chinese outlets, which have been key to the Center’s dissemination strategy for influencing public opinion about China and Mexico,” Translated text from “Historia,” UNAM-China Center for Mexican Studies, accessed December 30, 2022, https://china.unam.mx/inicio/quienes-somos/historia/.
• 93David Shambaugh, “China’s International Relations Think Tanks: Evolving Structure and Process,” The China Quarterly 171, September 2002, https://library.fes.de/libalt/journals/swetsfulltext/14619456.pdf. See also: Alex Joske, ”Spies and Lies: How China’s Greatest Covert Operations Fooled the World,” Melbourne and London: Hardie Grant Books, 2022.
• 94While the researchers could not locate information about the current level of cooperation between the UNAM-China Center for Mexican Studies and Chinese media outlets, the Center’s website highlights several collaborative initiatives that took place between 2013 and 2017, including the employment of five former UNAM students by China Radio International. See: “CEM en Medios,” UNAM-China, accessed December 30, 2022, https://china.unam.mx/category/prensa/cem-en-medios-prensa/ ; “Felicitan a Radio Internacional de China,” [Congratulations to China Radio International] UNAM-China, November 29, 2016, https://china.unam.mx/2016/11/29/felicitan-a-radio-internacional-de-chi…. For a visual list of some of the Center’s institutional partners, see “Instituciones,” UNAM-China, accessed December 30, 2022, https://china.unam.mx/inicio/vinculacion/instituciones/.
• 95Guillén-Llarena et al., “In Review: TMT Regulation in Mexico,” Lexology, January 6, 2023, https://www.lexology.com/library/detail.aspx?g=0517cf1a-f90c-4334-9a43-… ; Freedom House, “Mexico,” in Freedom in the World 2022, accessed December 28, 2022, https://freedomhouse.org/country/mexico/freedom-world/2022; Reporters without Borders, “Mexico,” in World Press Freedom Index 2023, accessed April 18, 2023, https://rsf.org/en/country/mexico.
• 96Freedom House, “Mexico,” in Freedom in the World 2022, accessed December 28, 2022, https://freedomhouse.org/country/mexico/freedom-world/2022 ; Jan-Albert Hootsen, “López Obrador’s Anti-Press Rhetoric Leaves Mexico’s Journalists Feeling Exposed,” Committee to Protect Journalists, May 6, 2019, https://cpj.org/2019/05/mexico-president-lopez-obrador-press-rhetoric-t….
• 97Gaspar Pisanu and Ángela Alarcón, “Four Signs Mexico is Embracing Digital Authoritarianism,” Access Now, July 28, 2021, https://www.accessnow.org/mexico-is-embracing-digital-authoritarianism/.
• 98“No nos vean la cara”, [Don’t see our faces],” R3D, accessed December 29, 2022, https://nonosveanlacara.r3d.mx/coahuila/.
• 99Pablo Parás et al., eds, “Cultura política de la democracia en Mexico y en las Americas en 2021: Tomándole la pulsa de la democracia” [Political culture of democracy in Mexico and the Americas in 2021: Taking the pulse of democracy], AmericasBarometer, (Nashville: LAPOP at Vanderbilt University, 2021), https://www.vanderbilt.edu/lapop/mexico/AB2021MEX_Country_Report_Spanis….
• 100“Así reprime China a la disidencia” [This is how China cracks down on dissent], Reforma, December 2, 2022, https://www.reforma.com/aplicacioneslibre/preacceso/articulo/default.as…--. For context on Chinese state media’s silence on the nationwide protests, see: Jonathan Yerushalmy, “How Chinese media have—and haven’t—covered widespread protests against zero-Covid,” The Guardian, November 28,2022, https://www.theguardian.com/world/2022/nov/28/how-chinese-media-have-an….
• 101“Mexicanos en China,” [Mexicans in China], YouTube, accessed December 20, 2022, https://www.youtube.com/c/mexicanosenchina; Diego Almanza, “Mexicanos en China: una historia de amor con cuatro millones de seguidores,” [Mexicanos en China: a love story with four million followers], Milenio, September 22, 2022, https://www.milenio.com/virales/mexicanos-en-china-en-youtube.