НОВЫЙ ДОКЛАД: Непрекращающиеся авторитарные репрессии и отступление от демократии приводят к снижению уровня глобальной свободы интернета уже 15-й год подряд

ВАШИНГТОН — Согласно новому докладу, опубликованному сегодня организацией Freedom House, в результате подавления массовых протестов, усиления цензуры и угроз свободе слова уровень глобальной свободы интернета продолжает снижаться 15-й год подряд. В докладе Свобода в сети 2025: неопределенное будущее глобального интернета отмечается, что сегодня интернет подвергается контролю и манипуляциям сильнее, чем когда-либо прежде: в 27 странах условия для соблюдения прав человека в интернете ухудшились, и только в 17 странах наблюдалось улучшение.

«Уровень свободы интернета во всем мире снижается уже 15 лет подряд, поскольку авторитарные режимы усиливают надзор и цензуру, пытаясь подавить инакомыслие», — заявила Энни Бояджян, президент Freedom House. «Эта тенденция устойчива, но она не является необратимой. Мы продолжаем видеть положительные моменты по всему миру и вдохновляемся примерами мужественных правозащитников, которые рискуют жизнью, отстаивая свободу вопреки усиливающимся репрессиям. Однако очевидно, что мы достигли критического момента, и ухудшение ситуации не прекратится, если правительства и частный сектор не примут дополнительных мер для защиты свободы интернета.»

Помимо ужесточения репрессий в авторитарных государствах, в докладе отмечены тревожные изменения в странах с более открытой онлайновой средой: в половине из 18 стран со статусом «Свободные» уровень свободы интернета за исследуемый период (с июня 2024 года по май 2025 года) снизился. Лишь в двух странах категории «Свободные» зафиксированы улучшения. Грузия, потерявшая 4 балла по 100-балльной шкале Свободы в сети, испытала самое значительное снижение среди этих стран, за ней следуют Германия (−3) и США (−3).

Ниже приведены основные выводы доклада.

• Уровень свободы интернета в мире снижается 15-й год подряд. За последний год самое сильное снижение по 100-балльной шкале доклада произошло в Кении (−6), Венесуэле (−4) и Грузии (−4). Бангладеш (+5) добилась самого значительного улучшения в этом году. Китай и Мьянма набрали по 9 баллов и остались странами с наихудшим уровнем свободы интернета в мире, в то время как Исландия (94) сохранила свое место как страна с самой свободной онлайновой средой, а за ней следует Эстония (91). Снижение рейтинга Сербии и Никарагуа привело к изменению статуса: Сербия была переведена из категории «Свободные» в категорию «Частично свободные», а Никарагуа — из категории «Частично свободные» в категорию «Несвободные».

• Контроль над информацией в интернете стал важнейшим инструментом для авторитарных лидеров, стремящихся укрепить свои режимы. Правительства стран, пострадавших от наиболее резкого снижения свободы интернета за последние 15 лет — Египта, Пакистана, России, Турции и Венесуэлы — усилили контроль над онлайновой средой в ответ на серьезные испытания, которые расшатывают их власть.

• Интернет-пространства подвергаются манипуляциям как никогда ранее, поскольку власти стремятся продвигать предпочтительную для них трактовку и искажать общественное мнение. Из 21 показателя, учтенного в исследовании Свобода в сети, показатель, который оценивает, манипулируют ли правительства или другие влиятельные силы источниками информации в интернете, демонстрирует наиболее устойчивое снижение во всем мире за последние 15 лет.
  

• Из 18 свободных стран, включенных в исследование, снижение наблюдалось в половине. В Германии такие факторы, как уголовное преследование за мемы о политиках, усиление самоцензуры, отчасти обусловленное угрозами со стороны крайне правых сил, и атаки хакеров, связанных с российским государством, способствовали снижению уровня свободы интернета на 3 балла, что привело к результату в 74 балла. В США растущее ограничение гражданского пространства создало прохладный климат для цифрового активизма, что ознаменовалось задержаниями иностранных граждан за ненасильственные высказывания в интернете, а также политизированными расследованиями в отношении медийных и технологических компаний, занимающихся модерацией контента и редакционным отбором. Эти события способствовали снижению рейтинга США на 3 балла и получению в итоге 73 баллов.

В отчете также отмечается, что свобода интернета вступает в переломный период, поскольку такие события, как резкий рост государственных инвестиций в искусственный интеллект (ИИ), бум спутникового подключения к интернету и ужесточение ограничений на анонимность в интернете, могут радикально изменить цифровой ландшафт. Эти трансформационные процессы и то, как их реализуют правительства и компании, будут иметь глубокие последствия для основополагающих прав всего населения.

«Мы живем в эпоху великих инноваций, и шаги, которые мы делаем сегодня, окажут огромное влияние на будущее прав человека в интернете», — заявил Киан Вестейнссон, соавтор доклада Свобода в сети и старший аналитик-исследователь Freedom House в сфере технологий и демократии. «Поскольку ИИ и другие цифровые технологии стремительно развиваются, демократические общества должны работать над внедрением гарантий свободы слова и неприкосновенности частной жизни на самых ранних этапах их развития. Такие важнейшие меры защиты могут помочь остановить и обратить вспять 15-летний процесс снижения глобальной свободы интернета.»

В докладе определены меры, которые могут быть приняты политиками, регуляторными органами и технологическими компаниями для противодействия основным движущим силам цифровых репрессий последних 15 лет. Рекомендации включают следующее:

• Борьба с ограничениями свободы слова: Правительствам следует поддерживать доступ к интернет-сервисам и цифровым платформам, поскольку введение полных или выборочных запретов на социальные сети и платформы обмена сообщениями неоправданно ограничивает свободу слова. Нормативная база, регулирующая информационную продукцию в интернете, должна защищать международно признанные права человека и соответствовать стандартам законности, необходимости и соразмерности.

• Борьба с манипуляциями в интернете: Правительствам следует поощрять подход, предусматривающий участие всего общества в создании качественного, разнообразного и заслуживающего доверия информационного пространства. Компаниям следует инвестировать в сотрудников, занимающихся вопросами государственной политики, доступа к достоверной информации, доверия и безопасности, а также прав человека, и последовательно внедрять процедуры, гарантирующие, что взаимодействие с представителями органов власти по вопросам информационной продукции в интернете не подрывает свободу слова и другие основополагающие права. В целом независимым СМИ и местным организациям гражданского общества, распространяющим достоверную информацию, крайне необходима поддержка.

• Противодействие несоразмерному государственному надзору и ограничениям неприкосновенности частной жизни: Государства должны гарантировать, что программы надзора основаны на принципах прав человека, и совместно работать над созданием общих правил неприкосновенности частной жизни, которые всесторонне защищают персональные данные людей. Законы должны предусматривать меры, ограничивающие способы, которыми частные компании могут использовать персональные данные как для разработки ИИ , так и в своих системах ИИ. Компаниям следует широко внедрять в свои продукты сквозное шифрование, поддерживать программное обеспечение для соблюдения анонимности и применять другие надежные протоколы безопасности, в том числе с уведомлением жертв злоупотребления надзором и отказа от выполнения запросов государственных органов на предоставление специального доступа с дешифрованием.

Полные рекомендации доклада см. здесь. Нажмите здесь, чтобы прочитать перевод этого информационного материала на арабский, французский, китайский (упрощенный), китайский (традиционный), русский и испанский языки.

Свобода в сети — это ежегодное исследование прав человека в цифровой среде. Этот, 15-й по счету, доклад охватывает период с июня 2024 года по май 2025 года. В рамках проекта оценивается свобода интернета в 72 странах, на долю которых приходится 89 процентов всех пользователей интернета в мире. В докладе использована стандартная методология определения уровня свободы интернета в каждой стране по 100-балльной шкале, основанной на 21 независимом показателе, учитывающем препятствия к доступу, ограничения контента и нарушения прав пользователей.

Чтобы запланировать интервью с экспертами Freedom House, свяжитесь с Розой Мелкумян по адресу [email protected].

Freedom House — это некоммерческая, непартийная организация, работающая над созданием мира, в котором все свободны. Мы информируем мир об угрозах свободе, активизируем глобальные действия и поддерживаем защитников демократии.