НОВЫЙ ДОКЛАД: Манипуляции выборами и вооруженные конфликты - основные причины снижения уровня свободы 18-й год подряд

ВАШИНГТОН. По сведениям, опубликованным в последнем докладе международной неправительственной организации Freedom House, в 2023 году уровень свободы в мире характеризовался снижением уже 18-й год подряд, при этом в пятидесяти двух странах, на которые приходится одна пятая населения земного шара, ухудшилось состояние дел в области политических прав и гражданских свобод. Это ухудшение дел носило широко распространенный и тяжелый характер, затмив собой улучшение ситуации в двадцати одной стране.

В новом докладе «Свобода в мире, 2024: возрастающее негативное воздействие фальсифицированных выборов и вооруженных конфликтов», Freedom in the World 2024: The Mounting Damage of Flawed Elections and Armed Conflict, утверждается, что ключевыми причинами ухудшения дел в мире являются манипуляции выборами, военные действия и атаки на принцип плюрализма, заключающийся в мирном сосуществовании людей с различными политическими взглядами, религиозными исповеданиями и этнической принадлежностью. В настоящее время почти 38 процентов мирового населения проживают в странах с рейтингом «несвободные страны», 42 процента - в странах с рейтингом «частично свободные страны» и лишь 20 процентов - в странах с рейтингом «свободные страны».

«В 2023 году положение дел в области свободы в мире резко ухудшилось, - заявил президент организации Freedom House Майкл Дж. Абрамовиц. - В 2024 году мир столкнется еще с одним важнейшим испытанием, поскольку миллиарды людей пойдут на выборы, в то время как в результате многочисленных вооруженных конфликтов в Сахельском регионе, в Восточной Европе, на Южном Кавказе и на Ближнем Востоке будут по-прежнему нарушаться основные права людей. Если демократические страны не отреагируют на эти проблемы, все большее количество людей в мире будет лишено основополагающих свобод, а это, в конечном итоге, приведет к негативным последствиям для мира, процветания, безопасности и свободы для всех. При этом даже перед лицом огромных препятствий люди в любых политических обстоятельствах продолжают борьбу за сохранение своих прав и достоинства, что является источником надежды для человечества даже в неблагоприятные времена».

В докладе приводятся следующие основные выводы:

• Широко распространенные проблемы с выборами, включая насилие и манипуляции, привели к ухудшению положения в области прав и свобод человека. В таких странах, как Камбоджа, Гватемала, Польша, Турция и Зимбабве действующие должностные лица предпринимали попытки осуществления контроля за процессом предвыборной кампании, препятствовали деятельности своих политических конкурентов или не допускали их к власти после проведения выборов. Следует отметить, что подобные усилия не смогли помешать процессу изменений в правительствах Гватемалы и Польши.
• Вооруженные конфликты и угрозы агрессии со стороны авторитарных режимов привели к снижению уровня безопасности и демократии в мире. Кровавые конфликты, часто возникающие по причине агрессивных действий авторитарных режимов, приводили к гибели людей и уничтожению имущества, а также ставили под угрозу свободу. Полномасштабное вторжение Кремля в Украину продолжалось уже второй год, что привело к дальнейшему ухудшению состояния дел в области прав человека на оккупированных территориях и к дальнейшему ужесточению репрессий в самой России. Гражданская война после военного переворота в 2021 году в Мьянме, а также кровавые столкновения между конкурирующими военными частями и военизированными формированиями в Судане тяжелым бременем легли на гражданское население. 
• Попрание политических прав и гражданских свобод на спорных территориях привело к ослаблению свободы в затронутых этими событиями странах, включая некоторые демократические страны. В репрессиях на спорных территориях виновны в основном авторитарные режимы, но даже демократически избранные правительства Израиля и Индии допускали нарушения основных прав человека на Западном берегу реки Иордан, в Секторе Газа и в находящемся под управлением Индии Кашмире, соответственно. 
• Сильнее всего упал рейтинг положения дел в области прав человека в Нагорном Карабахе. Территория потеряла целые 40 баллов в рейтинге по стобалльной шкале, приводимой в докладе, после того как все этническое армянское население численностью 120 тыс. человек вынуждено было спасаться бегством в условиях жестких мер со стороны вооруженных сил Азербайджана. На следующем месте оказался Нигер, потерявший 18 баллов в результате осуществления в июле военного переворота, приведшего к свержению избранного демократическим путем правительства. Много баллов потеряли также Тунис (минус 5 баллов), Перу (минус 4 балла) и Судан (минус 4 балла). Одна страна и одна территория перешли в другую категорию по общему состоянии дел в области свободы. Так, Эквадор переведен из категории «свободная страна» в категорию «частично свободная страна», а Нагорный Карабах перешел из категории «частично свободная» в категорию «несвободная». 
• Наибольшее повышение в рейтинге оказалось у Фиджи. Страна повысила свой рейтинг на целых 7 баллов по шкале из 100 баллов. За Фиджи следует Таиланд, прибавивший 6 баллов, благодаря более состязательным выборам, приведшим к значительной победе оппозиционных сил в парламенте, хотя представители неизбранных сил не допустили в правительство главную оппозиционную партию. Другие страны, добившиеся в этом году улучшения своего рейтинга, — это Либерия (плюс 4 балла) и Непал (плюс 4 балла). Одна страна, а именно Таиланд, перешла в более высокую категорию, из категории «несвободная страна» в категорию «частично свободная страна».

«Этот год явится исключительно важным для демократических обществ и их усилий по укреплению свободы во все мире», - заявила Яна Гороховская, одна из авторов доклада и директор стратегического и проектного отдела организации Freedom House. «Защита прав человека на спорных территориях, обеспечение более надежных гарантий для проведения свободных и справедливых выборов и оперативное реагирование на попытки антидемократических сил по свержению избранных правительств – вот лишь некоторые задачи, которые необходимо непрерывно решать для прекращения глобального ухудшения ситуации», - отметила она.

В докладе предлагается ряд мер, которые могут предпринимать правительства демократических стран с целью защиты и расширения политических прав и гражданских свобод. В этой связи выдвигаются следующие рекомендации:

• Оказывать постоянную поддержку и выделять гибкое финансирование тем, кто находится на переднем крае борьбы против тирании. Правительства демократических стран и доноры должны наращивать поддержку защитников основополагающих свобод в мире и обеспечивать ее стабильность. В противном случае автократы осмелеют, а тяжело завоеванный прогресс будет утрачен.
• Поддерживать права людей, проживающих на спорных территориях. События последнего года в таких областях, как Нагорный Карабах и Сектор Газа, со всей убедительностью показали, что народы, не реализовавшие право на самоопределение, подвержены большему риску экстремального нарушения их прав человека и проявления жестокости в отношении них.
• Обеспечивать защиту свободных и справедливых выборов в 2024 году. В 2024 году пройдут национальные выборы в не менее, чем сорока странах, на долю которых приходится две пятых населения планеты, а во многих других состоится голосование по ряду других вопросов. Свободные и справедливые выборы являются краеугольным камнем любой демократии, а независимое и транспарентное волеизъявление необходимо для обеспечения настоящей состязательности и доверия общественности.
• Давать последовательный отпор попыткам свержения должным образом избранных правительств. Когда международное сообщество бездействует в случае государственного переворота или попыток переворота вместо того, чтобы предпринять решительные и принципиальные меры, это делает нормой подобные противозаконные действия и стимулирует их дальнейшее распространение. 
• Обеспечивать защиту находящихся в изгнании борцов за права человека и содействовать им в работе. Правозащитники предпочитают работать на территории своих стран, но они все чаще подвергаются судебным преследованиям, насилию по политическим мотивам, пыткам и арестам со стороны властей своих стран. В результате этого многие правозащитники вынуждены были выехать из своей страны за рубеж, чтобы спастись. Правительствам демократических стран следует при необходимости обеспечивать их жильем, с тем чтобы они могли продолжать свои важные усилия по противодействию авторитарным режимам.

С полными рекомендациями доклада можно ознакомиться здесь.

В докладе «Свобода в мире» включены рейтинги стран и подробные страновые доклады о соблюдении политических прав и гражданских свобод в 195 странах и на 15 территориях мира. В 51-м издании доклада охвачены события, имевшие место в 2023 году, а также дается краткий анализ долгосрочных тенденций. В основу методологии при составлении доклада положена Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 году.

Для ознакомления с переводом пресс-релиза нажать сюда: Арабский, Французский, Китайский (упрощенное письмо), Китайский (традиционное письмо), Русский, Испанский. Для ознакомления с пресс-релизом по каждому региону нажать сюда: Африка,  Америка, Азиатско-тихоокеанский регион, Евразия, Европа, Ближний Восток.

Чтобы запланировать интервью с экспертами организации Freedom House, свяжитесь, пожалуйста, с Мариам Ифтихар по адресу электронной почты [email protected]

Freedom House является некоммерческой, непартийной организацией, стремящейся добиться такого положения в мире, где все были бы свободны. Мы несем миру информацию об угрозах для свободы, занимаемся мобилизацией международной общественности на действия и обеспечиваем поддержку защитников демократии.